【廣州日報】小小港澳臺居民居住證 凝聚灣區情
中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室 時(shí)間：2019-01-25 10:01
目前已有十多萬(wàn)港澳居民申領(lǐng)居住證在多方面受惠
崔寧寧
文/廣州日報全媒體記者崔寧寧
“辦了港澳臺居民居住證，我到內地出差的行程安排變得游刃有余了。”香港居民許女士對居住證贊不絕口。
2018年9月1日，港澳臺居民居住證正式啟動(dòng)申領(lǐng)。短短4個(gè)月時(shí)間里，近10萬(wàn)名香港居民、近2萬(wàn)名澳門(mén)居民申領(lǐng)了港澳居民居住證。這意味著(zhù)，10多萬(wàn)名港澳居民在公積金社保、教育醫療、證照申辦、求職就業(yè)等方面可以享受與內地居民一樣的權利、基本公共服務(wù)和便利。
在粵港澳大灣區建設日益迅猛的今天，小小居住證上的18位數字，不僅方便了港澳臺同胞工作和生活，更加強了粵港澳大灣區各地之間的聯(lián)系和交流，為大灣區發(fā)展增添一股強力的“助推劑”。
證件“含金量”將不斷增加
2018年9月1日，國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施了《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，同日，各地也正式開(kāi)啟居住證申領(lǐng)的受理。這是又一項為港澳臺居民謀福利的、實(shí)實(shí)在在的便民惠民措施。
近年來(lái)，不少便利港澳同胞在內地學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活的政策措施相繼出臺。2017年8月和12月，已分兩批集中公布了中央各部門(mén)出臺的保障港澳學(xué)生在內地就學(xué)、為符合條件的內地高校港澳畢業(yè)生簽發(fā)報到證、在內地工作的港澳居民可享受住房公積金待遇、保障港澳居民在內地旅游住宿權利、便利港澳居民持“回鄉證”在部分車(chē)站自助取票等一系列便利港澳居民在內地發(fā)展的政策措施。2018年以來(lái)，中央有關(guān)部門(mén)又推出了包括取消港澳居民在內地就業(yè)許可事項、發(fā)放港澳居民居住證等便利港澳居民在內地發(fā)展的重要政策舉措。
1月11日，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任張曉明在接受央視采訪(fǎng)時(shí)透露，自去年9月1日以來(lái)，短短4個(gè)月時(shí)間里，已有近10萬(wàn)名香港居民、近2萬(wàn)名澳門(mén)居民申領(lǐng)了港澳居民居住證。也就是說(shuō)，已經(jīng)有10多萬(wàn)名港澳居民在公積金社保、教育醫療、證照申辦、求職就業(yè)等方面可以享受與內地居民一樣的權利、基本公共服務(wù)和便利。
將來(lái)，憑港澳臺居民居住證可享有的權利和便利范圍還會(huì )擴大，這個(gè)證件的“含金量”和附加值也將不斷增加。香港居民許女士表示，隨著(zhù)粵港澳大灣區建設的推進(jìn)，粵港澳三地之間的交流合作日益深化，港澳臺居民居住證帶來(lái)的便利，能“吸引更多港人到內地工作、學(xué)習和生活，助力粵港澳大灣區的發(fā)展。”
香港居民：有了居住證 行程更準時(shí)
去年9月1日，在深圳21個(gè)受理點(diǎn)之一的深圳南山區深圳灣服務(wù)中心大廳，采集照片、指紋，交驗材料，許女士成為深圳第一批申請居住證的香港居民。談到用居住證4個(gè)多月的感受，許女士表示居住證給她帶來(lái)最大的便利是出行。
許女士從事的工作是公務(wù)員培訓，經(jīng)常要去全國各地出差和開(kāi)會(huì )。準時(shí)和客戶(hù)會(huì )面是基本的禮貌，每次出差之前，許女士就跟當地聯(lián)系好確定了行程，所以相對有可能晚點(diǎn)的飛機，擁有發(fā)達的網(wǎng)絡(luò )、能準時(shí)到達的高鐵成為她出差的首選。
許女士說(shuō)，之前用回鄉證買(mǎi)高鐵票需要到高鐵站買(mǎi)，有時(shí)候排長(cháng)隊，看好的班次可能就買(mǎi)不到票了，“感覺(jué)很沒(méi)有安全感”。后來(lái)回鄉證可以在網(wǎng)上買(mǎi)票，可又要到車(chē)站的人工窗口排隊取票，也不是很方便。
在港澳臺居民居住證上，香港、澳門(mén)、臺灣居民分別使用810000、820000、830000開(kāi)頭的18位證件編碼。“現在有了18位碼的居住證，可以跟內地居民拿身份證一樣，自助取票，刷卡進(jìn)站了。”許小姐說(shuō)，居住證讓她的工作更加準時(shí)，安排行程也游刃有余。此外，居住證也方便了港澳臺同胞乘坐飛機，在深圳機場(chǎng)，自助機可刷港澳臺居住證辦理值機，打印登機牌。
居住證給香港老人帶來(lái)家的歸屬感
2018年9月底的一天，61歲的劉先生來(lái)到深圳羅湖公安分局戶(hù)政大廳，臨近中午12時(shí)，民警吳偉雯已經(jīng)要下班，看到老人是來(lái)申請港澳臺居民居住證，她決定延遲一會(huì )下班，只花了10分鐘就給老人辦好了申請手續。
吳偉雯說(shuō)，前來(lái)申請港澳臺居民居住證的人中很多是老年人。“羅湖區是深圳最早的建成區，最早的口岸也設在羅湖。”在吳偉雯看來(lái)，羅湖是深港交流最早地區之一，有不少香港老人長(cháng)年在深圳生活，居住證能給香港老人們帶來(lái)生活、辦事上實(shí)實(shí)在在的便利，更帶來(lái)家一般的“歸屬感”。
有不少香港居民跟吳偉雯聊天時(shí)反饋，以前到內地一些小城市住酒店，服務(wù)員不認回鄉證也不讓入住，現在用居住證買(mǎi)高鐵票、住酒店又快又方便。
為讓港澳臺居民申領(lǐng)更加便利，深圳全市21個(gè)受理點(diǎn)開(kāi)辟了多種便民服務(wù)。深圳市公安局人口管理處戶(hù)籍人口管理科科長(cháng)范麗薇介紹：“受理點(diǎn)專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟老弱病殘綠色通道，針對港澳臺居民的特殊人群推出延時(shí)下班、急事急辦、特事特辦等服務(wù)。”自運行以來(lái)，深圳全市綠色通道窗口共服務(wù)800余人。
劉先生已經(jīng)在羅湖生活了30多年，平時(shí)喜歡到祖國各地旅游，以前旅游時(shí)最大的煩惱是在酒店住宿，“別人拿著(zhù)身份證一刷很快就辦了入住，我的回鄉證卻識別不出來(lái)。”如今居住證上的18位數，已經(jīng)免去了劉先生住店的尷尬，此外他還能在一些旅游類(lèi)APP上輸入居住證號碼，購買(mǎi)景區的特價(jià)票了。
深圳已申領(lǐng)2.4萬(wàn)張
深港兩地人口流動(dòng)頻繁，據統計，在深圳居住的香港居民達數十萬(wàn)人，僅做過(guò)居住登記的就有16萬(wàn)人。有了港澳臺居民居住證，長(cháng)期在內地工作生活的港澳臺同胞可在居住地享受到和內地居民基本相同的公共服務(wù)和便利。
范麗薇介紹，居住證提供的18項便利服務(wù)包括了在居住地享受勞動(dòng)就業(yè)，參加社會(huì )保險，繳存、提取和使用住房公積金的權利；享受義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)、公共文化體育服務(wù)等6項基本公共服務(wù)；享受乘坐內地航班、火車(chē)等交通運輸工具，住宿旅館，辦理銀行、保險、證券和期貨等金融業(yè)務(wù)等9項便利。
由于采用了18位碼，確保了公共服務(wù)系統中用于識讀身份證的終端和設備也能識讀居住證，并實(shí)現與身份證在日常使用上的無(wú)差別體驗。廣州日報全媒體記者看到，不少已經(jīng)辦理過(guò)居住證的香港居民在網(wǎng)絡(luò )上分享使用體驗，有網(wǎng)友在百度貼吧發(fā)表了《親測，廣州圖書(shū)館用居住證可以自助辦理借書(shū)證》的帖子；有的則在深圳的車(chē)管所換領(lǐng)了更新為居住證號的新駕照，并注冊了電子駕駛證。
在深圳從事零售行業(yè)的香港居民溫先生說(shuō)，以前拿回鄉證到銀行開(kāi)戶(hù)辦卡，“有些認，有些不認。”而且深圳的移動(dòng)支付十分發(fā)達，他卻只能多帶現金，或者借用朋友的支付寶。他希望辦理居住證后可以早日享受到移動(dòng)支付的便利。
記者了解到，截至目前，深圳公安共受理港澳臺居民居住證申領(lǐng)2.4萬(wàn)余人，其中香港居民2萬(wàn)人，占比超八成。