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    2020年度中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室部門(mén)決算

    • 索引號:430S00/2021-08003677
    • 題裁分類(lèi):
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    • 發(fā)文日期: 2021-08-30 09:08
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    • 主題詞:
    • 名稱(chēng): 2020年度中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室部門(mén)決算

    目錄


        第一部分 單位概況…………………………………………4
        一、部門(mén)職責……………………………………………5
        二、機構設置及決算單位構成………………………………7
        第二部分 部門(mén)決算表…………………………………9
        一、收入支出決算總表…………………………………10
        二、收入決算表…………………………………………11
        三、支出決算表…………………………………………12
        四、財政撥款收入支出決算總表………………………13
        五、一般公共預算財政撥款支出決算表………………14
        六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表…………15
        七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表…16
        八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表…………17
        九、國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款支出決算表…………18
        第三部分 2020年度部門(mén)決算情況說(shuō)明……………………19
        一、收入支出決算總體情況說(shuō)明…………………………20
        二、收入決算情況說(shuō)明……………………………………20
        三、支出決算情況說(shuō)明……………………………………20
        四、財政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明………………20
        五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說(shuō)明…………21
        六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說(shuō)明……23
        七、一般公共預算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說(shuō)…24
        八、政府性基金預算收入支出決算情況…………………26
        九、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說(shuō)明…………………………26
        十、一般性支出情況……………………………………26
        十一、關(guān)于政府采購支出說(shuō)明……………………………27
        十二、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明………………………28
        十三、關(guān)于2020年度預算績(jì)效情況的說(shuō)明………………28
        第四部分 名稱(chēng)解釋………………………………………30
        第五部分 附件……………………………………………35


    第一部分


    單位概況

        一、部門(mén)職責

        (一)貫徹執行黨和國家外事和港澳工作方針、政策、法規以及省委、省政府關(guān)于外事和港澳工作的決策部署,監督和指導其在全省的落實(shí)情況;起草我省有關(guān)外事和港澳工作的地方性法規、規章草案;審核全省各市州和部門(mén)制定的涉外涉港澳的有關(guān)政策;審核各部門(mén)、各單位報請省委、省政府審批的外事文件。

        (二)圍繞全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和對外開(kāi)放,進(jìn)行外事和港澳情況調研,為省委、省政府外事和港澳工作決策提供建議;制定全省外事和港澳工作發(fā)展規劃;負責省委外事工作委員會(huì )的日常工作;協(xié)調處理全省重大涉外涉港澳事務(wù)。

        (三)負責組織接待來(lái)我省訪(fǎng)問(wèn)的國賓、黨賓和其他重要外賓、港澳同胞;統籌安排省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導人的外事活動(dòng)及港澳知名人士的有關(guān)事宜;指導市州和省直各部門(mén)做好外事接待及禮賓工作。

        (四)歸口管理全省因公出國(境)工作;協(xié)助省委外事工作委員會(huì )制定省級領(lǐng)導出訪(fǎng)計劃,統籌安排省級領(lǐng)導因公出訪(fǎng)工作;在中央和省委、省政府授權范圍內,審核、審批我省人員因公出國、赴港澳的有關(guān)事宜;負責頒發(fā)、管理因公護照和因公赴港澳通行證;負責全省具有因公出國(境)任務(wù)審批權單位的業(yè)務(wù)指導和監督工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督、檢查全省因公出訪(fǎng)情況;協(xié)同有關(guān)部門(mén)對違反規定、弄虛作假的因公出國(境)團組和人員進(jìn)行查處 。

        (五)負責管理全省與外國駐華使領(lǐng)館和我國駐外國使領(lǐng)館的聯(lián)絡(luò )工作;負責管理邀請外國人來(lái)訪(fǎng)的簽證通知函電及相關(guān)事項;協(xié)調處理在湘外國機構、人員的涉外案(事)件及我省機構、公民在海外的領(lǐng)事保護工作;依法承擔來(lái)湘采訪(fǎng)的外國及港澳記者、外國駐湘新聞機構和常駐記者的有關(guān)管理工作,牽頭協(xié)調管理社會(huì )組織參加國際非政府組織活動(dòng)的工作;審核在湘舉辦的國際會(huì )議;協(xié)同有關(guān)部門(mén)反邪教、反恐怖等專(zhuān)項工作中的涉外事務(wù);指導和參與全省涉外應急預案的制定和實(shí)施;協(xié)同管理外國專(zhuān)家及全省口岸的相關(guān)外事業(yè)務(wù)。

        (六)配合和協(xié)助省委外宣部門(mén)做好對外宣傳和群眾性外事教育工作;開(kāi)展對國際形勢、地區和國別政策、國際熱點(diǎn)問(wèn)題的綜合研究,并向有關(guān)部門(mén)提供國際形勢、對外政策及港澳事務(wù)的宣傳材料和對外表態(tài)、宣傳報道口徑;協(xié)同審核重要涉外報道稿件和其他有關(guān)文稿;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好全省涉外參觀(guān)點(diǎn)的開(kāi)辟、調整和有關(guān)管理工作。

        (七)歸口管理全省友好城市工作,指導協(xié)調全省與外國友好城市、友好省州(縣)以及其他友好單位的交往活動(dòng);指導民間對外友好交往工作,開(kāi)展多邊、雙邊國際交流。

        (八)統籌協(xié)調省政府各部門(mén)和市州人民政府與港澳地區的工作聯(lián)系及有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái);負責我省與中央駐港澳機構的聯(lián)絡(luò )工作;研究提出促進(jìn)我省與港澳地區經(jīng)濟、技術(shù)、文化交流合作的意見(jiàn)建議;依法維護在湘港澳同胞及其眷屬的合法權益;對我省駐港澳機構提出的有關(guān)事宜提供意見(jiàn)、建議和工作協(xié)助。

        (九)負責對外事干部、涉外人員以及因公出國(境)團組和人員進(jìn)行對外政策和外事紀律教育,負責組織外事干部及翻譯人員的業(yè)務(wù)培訓;協(xié)助做好我省黨政干部國際形勢、外事政策等教育;配合相關(guān)部門(mén)監督檢查外事紀律及涉外保密制度的執行情況;承辦駐外使領(lǐng)館外交和工勤人員在我省的選派工作;承辦全省翻譯系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)工作。

        (十)負責邀請外國副部級及以上官員、外國駐華大使(總領(lǐng)事)來(lái)湘訪(fǎng)問(wèn)的相關(guān)事項。
    (十一)承辦省委、省政府交辦的其他事項。

        二、機構設置及決算單位構成

        (一)內設機構設置。中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室本級內設機構包括:秘書(shū)處(統籌協(xié)調處)、涉外管理與領(lǐng)事處、出國管理處(護照簽證處)、新聞文化處、歐洲處、美洲大洋洲處、亞洲非洲處、港澳事務(wù)處,另設機關(guān)黨委(人事處)。湖南省人民對外友好協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省友協(xié)”)是從事民間對外交往的全省性人民團體,在省委、省政府領(lǐng)導下,由省委外事辦代管,省友協(xié)辦公室是其辦事機構。

        (二)決算單位構成。中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室2020年部門(mén)決算匯總公開(kāi)單位構成包括:中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室本級、湖南省七三一辦公室和湖南省外事僑務(wù)辦公室出國(境)服務(wù)中心。


    第二部分

    部門(mén)決算表












        說(shuō)明:中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室沒(méi)有政府性基金收入,也沒(méi)有使用政府性基金安排的支出,故本表無(wú)數據。




        說(shuō)明:中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室沒(méi)有使用國有資本經(jīng)營(yíng)預算安排的支出,故本表無(wú)數據。


    第三部分

    2020年度部門(mén)決算情況說(shuō)明


        一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

        2020年度收、支總計7290.28萬(wàn)元。與2019年相比,收、支總計各增加830.41萬(wàn)元,增長(cháng)12.85%。主要是因為一般公共服務(wù)支出中的其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)支出和商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出中的其他涉外發(fā)展服務(wù)支出增加。

        二、收入決算情況說(shuō)明

        本年收入合計6725.20萬(wàn)元,其中:財政撥款收入6206.25萬(wàn)元,占比92.28%;經(jīng)營(yíng)收入517.22萬(wàn)元,占比7.69%;其他收入1.73萬(wàn)元,占比0.03%。

        三、支出決算情況說(shuō)明

        本年支出合計6515.21萬(wàn)元,其中:基本支出2724.45萬(wàn)元,占比41.82%;項目支出3209.94萬(wàn)元,占比49.27%;經(jīng)營(yíng)支出580.82萬(wàn)元,占比8.91%。

        四、財政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

        2020年度財政撥款收、支總計6728.4萬(wàn)元。與2019年相比,財政撥款收、支總計各增加1139.15萬(wàn)元,增長(cháng)20.38%。主要是因為一般公共服務(wù)支出中的其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)支出和商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出中的其他涉外發(fā)展服務(wù)支出增加。

        五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說(shuō)明

        (一)財政撥款支出決算總體情況。

        2020年度財政撥款支出5934.39萬(wàn)元,占本年支出合計的88.20%。與2019年相比,財政撥款支出增加1244.76萬(wàn)元,增長(cháng)26.5%。主要是一般公共服務(wù)支出中的其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)支出和商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出中的其他涉外發(fā)展服務(wù)支出增加。

        (二)財政撥款支出決算結構情況。
    2020年度財政撥款支出5934.39萬(wàn)元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類(lèi))支出4967.6萬(wàn)元,占比83.71%;社會(huì )保障和就業(yè)(類(lèi))支出521.79萬(wàn)元,占比8.79%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等(類(lèi))支出270萬(wàn)元,占比4.55%;住房保障(類(lèi))支出175萬(wàn)元,占比2.95%。

        (三)財政撥款支出決算具體情況。

        2020年度財政撥款支出年初預算為4008.25萬(wàn)元,支出決算為5934.39萬(wàn)元,完成年初預算的148.05%。其中:

        1.一般公共服務(wù)支出(類(lèi))政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)(款)行政運行(項)。年初預算為1322.21萬(wàn)元,支出決算為1614.26萬(wàn)元,完成年初預算的122.09%。決算數大于預算數的主要原因:年中追加下達部分人員支出。

        2.一般公共服務(wù)支出(類(lèi))政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)(款)事業(yè)運行(項)。年初預算為751.39萬(wàn)元,支出決算為723.72萬(wàn)元,完成年初預算的96.32%。決算數小于預算數的主要原因:受疫情影響非稅收入減少。

        3.一般公共服務(wù)支出(類(lèi))政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)(款)其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)支出(項)。年初預算為1200萬(wàn)元,支出決算為2629.61萬(wàn)元,完成年初預算的219.13%。決算數大于預算數的主要原因:一是上年結余資金的使用,二是年中追加安排外交部湖南全球推介活動(dòng)經(jīng)費。

        4.社會(huì )保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位養老支出(款)行政單位離退休(項)。年初預算為216萬(wàn)元,支出決算為216萬(wàn)元,完成年初預算的100%。

        5.社會(huì )保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位養老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費支出(項)。年初預算為288.45萬(wàn)元,支出決算為284.79萬(wàn)元,完成年初預算的98.73%。決算數小于預算數的主要原因:受疫情影響非稅收入減少。

        6.社會(huì )保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位養老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項)。年初預算為21萬(wàn)元,支出決算為21萬(wàn)元,完成年初預算的100%。

        7.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(類(lèi))涉外發(fā)展服務(wù)支出(款)其他涉外發(fā)展服務(wù)支出(項)。該科目年初未安排財政撥款預算,支出決算為270萬(wàn)元,決算數大于預算數的主要原因是:年中追加安排資金。

        8.住房保障支出(類(lèi))住房改革支出(款)住房公積金(項)。年初預算為209.2萬(wàn)元,支出決算為175萬(wàn)元,完成年初預算的83.65%。決算數小于預算數的主要原因:受疫情影響非稅收入減少。

        六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

        2020年度財政撥款基本支出2724.45萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費2235.18萬(wàn)元,占比82.04%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、績(jì)效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫療保險繳費、公務(wù)員醫療補助繳費、其他社會(huì )保障繳費、住房公積金、醫療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費補助、獎勵金、其他對個(gè)人和家庭的補助支出;公用經(jīng)費489.27萬(wàn)元,占比17.96%,主要包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設備購置、公務(wù)用車(chē)購置。

        七、一般公共預算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說(shuō)明

        (一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

        “三公”經(jīng)費財政撥款支出預算為743萬(wàn)元,支出決算為106.93萬(wàn)元,完成預算的14.39%,其中:

        因公出國(境)費支出預算為245萬(wàn)元,支出決算為19.87萬(wàn)元,完成預算的8.11%,決算數小于預算數的主要原因是受疫情影響,部分工作未能按計劃開(kāi)展,與上年相比減少126.91萬(wàn)元,減少86.46%,減少的主要原因是受疫情影響,出國團組大量減少,部分工作未能按計劃開(kāi)展。

        公務(wù)接待費支出預算為396萬(wàn)元,支出決算為14.66萬(wàn)元,完成預算的3.7%,決算數小于預算數的主要原因是受疫情影響,接待任務(wù)有所減少,與上年相比減少115.23萬(wàn)元,減少88.71%,減少的主要原因是受疫情影響,來(lái)訪(fǎng)外賓大量減少,接待任務(wù)有所減少。

        公務(wù)用車(chē)購置費及運行維護費支出預算為102萬(wàn)元,支出決算為72.41萬(wàn)元,完成預算的70.99%,決算數小于預算數的主要原因是受疫情影響,公務(wù)出行減少,與上年相比減少11.08萬(wàn)元,減少13.27%,減少的主要原因是受疫情影響,部分工作未能按計劃開(kāi)展,公務(wù)出行減少。

        (二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

         2020年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,公務(wù)接待費支出決算14.66萬(wàn)元,占13.71%,因公出國(境)費支出決算19.87萬(wàn)元,占18.58%,公務(wù)用車(chē)購置費及運行維護費支出決算72.41萬(wàn)元,占67.71%。其中:

        1、因公出國(境)費支出決算為19.87萬(wàn)元,全年安排因公出國(境)團組6個(gè),累計27人次,開(kāi)支內容包括:

        交流訪(fǎng)問(wèn)支出13.92萬(wàn)元,主要用于根據工作安排對外進(jìn)行交流訪(fǎng)問(wèn);參加活動(dòng)支出5.95萬(wàn)元,主要用于參加“第二十五屆澳門(mén)國際貿易投資展覽會(huì )”和“博鰲亞洲論壇國際科技與創(chuàng )新論壇”。

        2、公務(wù)接待費支出決算為14.66萬(wàn)元,全年共接待來(lái)訪(fǎng)團組44個(gè)、來(lái)賓136人次,主要是用于開(kāi)展對外合作與交流發(fā)生的外賓接待支出和與國內相關(guān)單位交流工作等發(fā)生的接待支出。

        3、公務(wù)用車(chē)購置費及運行維護費支出決算為72.41萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車(chē)購置費19.98萬(wàn)元,中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室本級更新公務(wù)用車(chē)1輛。公務(wù)用車(chē)運行維護費52.43萬(wàn)元,主要是按規定保留的公務(wù)用車(chē)的燃料費、維修費、過(guò)橋過(guò)路費、保險費等支出,截止2020年12月31日,我部門(mén)開(kāi)支財政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為12輛。

        八、政府性基金預算收入支出決算情況

        本部門(mén)無(wú)政府性基金收支。

        九、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說(shuō)明

        本部門(mén)2020年度機關(guān)運行經(jīng)費支出489.27萬(wàn)元,比年初預算數增加27.06萬(wàn)元,增長(cháng)5.85%。主要原因:一是2019年水電費于本年支付,二是疫情防控發(fā)生費用。

        十、一般性支出情況

        2020年本部門(mén)開(kāi)支會(huì )議費9.01萬(wàn)元,用于召開(kāi)外交部交辦的專(zhuān)項會(huì )議,人數122人,該會(huì )議是根據外交部工作部署,年中臨時(shí)增加安排的工作,年初未安排預算。

        2020年本部門(mén)開(kāi)支培訓費5.8萬(wàn)元:辦本級未開(kāi)展培訓活動(dòng),費用主要用于職工參加其他單位培訓和支付培訓講課費,人數8人,內容為職工參加省機關(guān)事務(wù)局舉辦的公共機構節能管理遠程培訓、翻譯人員參加線(xiàn)上翻譯培訓學(xué)習、香港傳媒大專(zhuān)生來(lái)湘實(shí)習的培訓講課;所屬事業(yè)單位省出國(境)服務(wù)中心舉辦培訓一次,用于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”的五四主題活動(dòng),人數30人。

        2020年本部門(mén)未舉辦節慶、晚會(huì )、論壇、賽事活動(dòng),2019年舉辦的第六屆中俄“長(cháng)江—伏爾加河”青年論壇活動(dòng)經(jīng)費結余至2020年開(kāi)支,金額是300.44萬(wàn)元,主要是中俄高校青年代表共340人在湘參加中俄青年論壇,對于豐富中俄合作內涵,展示開(kāi)放湖南形象,推動(dòng)湘俄交流合作具有重要作用,活動(dòng)預算經(jīng)省財政廳審定后執行。

        十一、關(guān)于政府采購支出說(shuō)明

        本部門(mén)2020年度政府采購支出總額235.76萬(wàn)元,其中:政府采購貨物支出19.84 萬(wàn)元、政府采購工程支出0萬(wàn)元、政府采購服務(wù)支出215.92萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額146.46萬(wàn)元,占政府采購支出總額的62.12%,其中:授予小微企業(yè)合同金額12.42萬(wàn)元,占政府采購支出總額的5.27%。

        十二、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

        截至2020年12月31日,本部門(mén)共有車(chē)輛12輛,其中,主要領(lǐng)導干部用車(chē)1輛,機要通信用車(chē)1輛、應急保障用車(chē)0輛、執法執勤用車(chē)0輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)0輛、其他用車(chē)10輛,其他用車(chē)主要是用于機要通信和應急保障之外公務(wù)用途的車(chē)輛;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設備0臺(套);單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設備0臺(套)。

        十三、關(guān)于2020年度預算績(jì)效情況的說(shuō)明

        根據預算績(jì)效管理要求,省委外事辦組織對2020年度部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jì)效自評,評價(jià)范圍包括部門(mén)基本支出和除專(zhuān)項資金以外的項目支出,并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了績(jì)效評價(jià)報告。從評價(jià)結果來(lái)看,本部門(mén)整體支出情況良好,資金使用經(jīng)濟、有效,較好的達成了年初部門(mén)支出績(jì)效目標,績(jì)效管理水平不斷提高。

        2020年,在中央外辦、外交部等部委精心指導和省委省政府堅強領(lǐng)導下,省外事辦深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平外交思想,積極服務(wù)國家總體外交、服務(wù)全省創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和人民群眾需要,各項工作有效開(kāi)展。在實(shí)際工作中,我辦提高政治站位,精心謀劃全省開(kāi)放全局,全面謀劃全省對外工作、統籌推進(jìn)全省友城工作;強化外事責任,有力服務(wù)疫情防控大局,全面筑牢涉外防疫體系、全力打好防范境外疫情輸入阻擊戰、全心開(kāi)展國際防疫合作;統籌涉外資源,持續優(yōu)化對外工作布局,深化友好交往、加強高層交往、規范因公出國(境)、推動(dòng)民間對外交往、暢通對外渠道、加強港澳交流、強化涉外管理、夯實(shí)外事基礎。

        《2020年度中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告》見(jiàn)“第五部分附件”。


    第四部分


    名詞解釋


        一、財政撥款收入:指單位從同級財政部門(mén)取得的財政預算資金。

        二、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

        三、其他收入:指除上述一般公共預算財政撥款收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入等以外的收入。主要是利息收入等。

        四、年初結轉和結余:指單位以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金,或項目已完成等產(chǎn)生的結余資金。

        五、一般公共服務(wù)支出(類(lèi))政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。

        六、一般公共服務(wù)支出(類(lèi))政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)(款)事業(yè)運行(項):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

        七、一般公共服務(wù)支出(類(lèi))政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)(款)其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)支出(項):反映其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機構事務(wù)支出。

        八、社會(huì )保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位養老支出(款)行政單位離退休(項):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開(kāi)支的離退休經(jīng)費。

        九、社會(huì )保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位養老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

        十、社會(huì )保障和就業(yè)支出(類(lèi))行政事業(yè)單位養老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養老保險制度由單位實(shí)際繳納的職業(yè)年金支出。

        十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(類(lèi))涉外發(fā)展服務(wù)支出(款)其他涉外發(fā)展服務(wù)支出(項):反映其他用于涉外發(fā)展服務(wù)方面的支出。

        十二、住房保障支出(類(lèi))住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì )保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

        十三、結余分配:指事業(yè)單位按照會(huì )計制度規定繳納的所得稅、提取的專(zhuān)用結余以及轉入非財政撥款結余的金額等。

        十四、年末結轉和結余:指單位按有關(guān)規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金,或項目已完成等產(chǎn)生的結余資金。

        十五、基本支出:指為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

        十六、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

        十七、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

        十八、“三公”經(jīng)費:納入省財政預算管理的“三公“經(jīng)費,指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務(wù)用車(chē)購置及運行費反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購置支出(含車(chē)輛購置稅)及燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

        十九、機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、福利費、日常維修費、專(zhuān)用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車(chē)運行維護費以及其他費用。

    第五部分

    附件


    2020年度中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告


        為加強和規范財政資金績(jì)效管理,確保績(jì)效評價(jià)工作的順利開(kāi)展,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔2019〕10號)和《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展2020年度部門(mén)績(jì)效自評工作的通知》(湘財績(jì)〔2021〕1號)等文件規定,我辦對2020年部門(mén)整體支出情況進(jìn)行了績(jì)效自評,現將有關(guān)情況報告如下:

        一、單位基本情況

        (一)部門(mén)職能職責

        1.貫徹執行黨和國家外事和港澳工作方針、政策、法規以及省委、省政府關(guān)于外事和港澳工作的決策部署,監督和指導其在全省的落實(shí)情況;起草我省有關(guān)外事和港澳工作的地方性法規、規章草案;審核全省各市州和部門(mén)制定的涉外涉港澳的有關(guān)政策;審核各部門(mén)、各單位報請省委、省政府審批的外事文件。

        2.圍繞全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和對外開(kāi)放,進(jìn)行外事和港澳情況調研,為省委、省政府外事和港澳工作決策提供建議;制定全省外事和港澳工作發(fā)展規劃;負責省委外事工作委員會(huì )的日常工作;協(xié)調處理全省重大涉外涉港澳事務(wù)。

        3.負責組織接待來(lái)我省訪(fǎng)問(wèn)的國賓、黨賓和其他重要外賓、港澳同胞;統籌安排省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導人的外事活動(dòng)及港澳知名人士的有關(guān)事宜;指導市州和省直各部門(mén)做好外事接待及禮賓工作。

        4.歸口管理全省因公出國(境)工作;協(xié)助省委外事工作委員會(huì )制定省級領(lǐng)導出訪(fǎng)計劃,統籌安排省級領(lǐng)導因公出訪(fǎng)工作;在中央和省委、省政府授權范圍內,審核、審批我省人員因公出國、赴港澳的有關(guān)事宜;負責頒發(fā)、管理因公護照和因公赴港澳通行證;負責全省具有因公出國(境)任務(wù)審批權單位的業(yè)務(wù)指導和監督工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督、檢查全省因公出訪(fǎng)情況;協(xié)同有關(guān)部門(mén)對違反規定、弄虛作假的因公出國(境)團組和人員進(jìn)行查處 。

        5.負責管理全省與外國駐華使領(lǐng)館和我國駐外國使領(lǐng)館的聯(lián)絡(luò )工作;負責管理邀請外國人來(lái)訪(fǎng)的簽證通知函電及相關(guān)事項;協(xié)調處理在湘外國機構、人員的涉外案(事)件及我省機構、公民在海外的領(lǐng)事保護工作;依法承擔來(lái)湘采訪(fǎng)的外國及港澳記者、外國駐湘新聞機構和常駐記者的有關(guān)管理工作,牽頭協(xié)調管理社會(huì )組織參加國際非政府組織活動(dòng)的工作;審核在湘舉辦的國際會(huì )議;協(xié)同有關(guān)部門(mén)反邪教、反恐怖等專(zhuān)項工作中的涉外事務(wù);指導和參與全省涉外應急預案的制定和實(shí)施;協(xié)同管理外國專(zhuān)家及全省口岸的相關(guān)外事業(yè)務(wù)。

        6.配合和協(xié)助省委外宣部門(mén)做好對外宣傳和群眾性外事教育工作;開(kāi)展對國際形勢、地區和國別政策、國際熱點(diǎn)問(wèn)題的綜合研究,并向有關(guān)部門(mén)提供國際形勢、對外政策及港澳事務(wù)的宣傳材料和對外表態(tài)、宣傳報道口徑;協(xié)同審核重要涉外報道稿件和其他有關(guān)文稿;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好全省涉外參觀(guān)點(diǎn)的開(kāi)辟、調整和有關(guān)管理工作。

        7.歸口管理全省友好城市工作,指導協(xié)調全省與外國友好城市、友好省州(縣)以及其他友好單位的交往活動(dòng);指導民間對外友好交往工作,開(kāi)展多邊、雙邊國際交流。

        8.統籌協(xié)調省政府各部門(mén)和市州人民政府與港澳地區的工作聯(lián)系及有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái);負責我省與中央駐港澳機構的聯(lián)絡(luò )工作;研究提出促進(jìn)我省與港澳地區經(jīng)濟、技術(shù)、文化交流合作的意見(jiàn)建議;依法維護在湘港澳同胞及其眷屬的合法權益;對我省駐港澳機構提出的有關(guān)事宜提供意見(jiàn)、建議和工作協(xié)助。

        9.負責對外事干部、涉外人員以及因公出國(境)團組和人員進(jìn)行對外政策和外事紀律教育,負責組織外事干部及翻譯人員的業(yè)務(wù)培訓;協(xié)助做好我省黨政干部國際形勢、外事政策等教育;配合相關(guān)部門(mén)監督檢查外事紀律及涉外保密制度的執行情況;承辦駐外使領(lǐng)館外交和工勤人員在我省的選派工作;承辦全省翻譯系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)工作。

        10.負責邀請外國副部級及以上官員、外國駐華大使(總領(lǐng)事)來(lái)湘訪(fǎng)問(wèn)的相關(guān)事項。

        11.承辦省委、省政府交辦的其他事項。

        (二)機構設置情況

        中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室屬于全額撥款的行政單位,共有8個(gè)內設機構,包括:秘書(shū)處(統籌協(xié)調處)、涉外管理與領(lǐng)事處、出國管理處(護照簽證處)、新聞文化處、歐洲處、美洲大洋洲處、亞洲非洲處、港澳事務(wù)處,另設機關(guān)黨委(人事處)。湖南省人民對外友好協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省友協(xié)”)是從事民間對外交往的全省性人民團體,在省委、省政府領(lǐng)導下,由省委外事辦代管,省友協(xié)辦公室是其辦事機構。共有所屬事業(yè)單位兩個(gè),分別是:湖南省七三一辦公室和湖南省外事僑務(wù)辦公室出國(境)服務(wù)中心。

        (三)人員編制情況

        截至2020年末,部門(mén)編制數為105人,實(shí)有人數為在職94人,離休2人、退休73人。

        二、一般公共預算支出情況

        (一)基本支出情況

        2020年度基本支出年初結余21.08萬(wàn)元,年初基本支出預算指標下達數2,633.25萬(wàn)元,年中財政追加2019年績(jì)效獎、2020年綜治獎績(jì)效獎等人員支出329.95萬(wàn)元,調整后的基本支出預算數為2,984.28萬(wàn)元。
    基本支出決算數為2,724.45萬(wàn)元。其中人員經(jīng)費2,235.18萬(wàn)元、日常公用經(jīng)費489.27萬(wàn)元。2020年基本支出結余259.83萬(wàn)元。

        (二)項目支出情況

        2020年度項目支出年初結余501.07萬(wàn)元,年初預算指標下達數1,375.00萬(wàn)元,年中財政壓減一般性支出調減289萬(wàn)元,追加項目資金2150.37萬(wàn)元,調整后的項目支出預算數為3,737.44萬(wàn)元。
    項目支出決算數為3,203.26萬(wàn)元,年末結余534.18萬(wàn)元。結余原因主要是因疫情影響,因公出國和外事接待任務(wù)減少,空白電子護照需求量銳減。具體項目情況如下:

        1.業(yè)務(wù)工作專(zhuān)項

        業(yè)務(wù)工作專(zhuān)項全年預算數為3,557.44萬(wàn)元,決算3,031.86萬(wàn)元,均為日常開(kāi)展的業(yè)務(wù)工作。業(yè)務(wù)工作費用主要用于重要對外交流活動(dòng)、重要外賓接待及扶貧點(diǎn)幫困專(zhuān)項經(jīng)費、外交部湖南全球推介活動(dòng)、湖南省外事綜合管理服務(wù)系統建設、電子護照及信息系統運行維護、機關(guān)黨委工青婦工作、護照通行證工本費等。

        2.運行維護費用

        運行維護費用全年預算數為180.00萬(wàn)元,決算171.40萬(wàn)元。主要用于維修維護費、自來(lái)水引進(jìn)項目資金、外事大廳升級改造等。

        三、其他資金預算支出情況

        其他資金以前年度滾存結余100.09萬(wàn)元,年初預算數557.39萬(wàn)元,2020年決算實(shí)現收入518.95萬(wàn)元,支出決算數580.82萬(wàn)元。

        四、政府性基金預算支出情況
        無(wú)。

        五、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況

        無(wú)。

        六、社會(huì )保險基金預算支出情況

        無(wú)。

        七、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

        根據《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展2020年度部門(mén)整體支出績(jì)效自評工作的通知》相關(guān)規定,在基礎數據分析及處理的基礎上,中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室2020年度部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)綜合得分為97.5分,其中預算執行率得分9分、產(chǎn)出指標類(lèi)得分50分、效益指標類(lèi)得分28.5分、滿(mǎn)意度指標得分10分。主要績(jì)效情況如下:

        (一)預算執行情況

        2020年全年預算數7,340.76萬(wàn)元,決算數6,508.51萬(wàn)元,預算執行率94.11%。故該指標得分為9分。

        (二)產(chǎn)出指標績(jì)效情況

        2020年,省外事辦積極服務(wù)國家總體外交、服務(wù)全省創(chuàng )新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰略、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和人民群眾需要,各項工作有效開(kāi)展。全年工作主要產(chǎn)出指標績(jì)效如下:

       1、數量指標

        (1)接待港澳交流學(xué)生人數。在嚴控疫情的同時(shí),持續推動(dòng)加強港澳交流。舉辦第二屆“湘遇相知”香港傳媒大學(xué)生湖南廣電實(shí)習活動(dòng),組織香港大學(xué)生到湖南廣播電視臺實(shí)習,接待第三屆澳門(mén)來(lái)湘就讀新生及家長(cháng)“走進(jìn)湖南、認識湖南”考察團,發(fā)揮湖南傳媒、高校優(yōu)勢,促進(jìn)湘港澳青年加深了解,增進(jìn)友誼。

        (2)友城數量增加數。有效推動(dòng)友城工作高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我省友城更好地發(fā)揮對外交往主渠道作用。2020年新增國際友城8對,累計達到100對,“十三五”目標圓滿(mǎn)完成。

        (3)湖南國際友好交流特別代表數量。修訂湖南國際友好交流特別代表制度,續聘特別代表17人,新增25人,共42人,寄發(fā)聘書(shū)及公開(kāi)信。

        (4)對外抗疫物資援助。全年向國際友城和意向友城、我駐外使領(lǐng)館、重點(diǎn)交往國家(地區)、湘籍僑社團、省政協(xié)海外委員和海外顧問(wèn)等,捐助醫用防護口罩40余萬(wàn)只,一次性醫用口罩200余萬(wàn)只等,全力支持國際疫情防控。

        (5)妥善處理外媒來(lái)湘涉疫采訪(fǎng)。在湖南疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,我們積極尋求國際支持,共收到13個(gè)國家的21個(gè)地方政府或部門(mén)、3個(gè)國際組織給予我省真摯的慰問(wèn)和幫助,省委、省政府領(lǐng)導一一回信感謝,及時(shí)消除國際社會(huì )對我防疫工作的誤解,積極傳遞國際社會(huì )對我省抗擊疫情的支持和信心。加強境外記者管理與服務(wù),妥善處理英國路透社等外媒來(lái)湘涉疫采訪(fǎng)15批24人次,積極營(yíng)造我省良好的抗疫外部環(huán)境。
    綜上所述,該數量指標得分為滿(mǎn)分14分。

        2、質(zhì)量指標

        一是規范因公出國(境)。受疫情影響,嚴控因公臨時(shí)出國(境)任務(wù)審批,全省因公臨時(shí)出國(境)總量大幅下降,實(shí)際出訪(fǎng)235批469人次,分別同比下降92.2%和95.1%。加強國有企業(yè)因公出國管理,聯(lián)合省委組織部、省國資委制定印發(fā)規范省屬?lài)衅髽I(yè)外事工作相關(guān)規定。

        二是建立涉外防疫體系。牽頭成立省聯(lián)防聯(lián)控機制外事組、省聯(lián)防聯(lián)控機制駐黃花機場(chǎng)現場(chǎng)聯(lián)合工作組、湖南疫情防控國際合作與對外捐助工作專(zhuān)班,統籌做好境外入湘人員防疫工作,開(kāi)展疫情防控國際合作。完善工作機制,制訂疫情防控期間相關(guān)涉外工作、來(lái)湘外國人疫情防控工作、在華留學(xué)生疫情防控工作、防范境外疫情輸入工作等機制,建立疫情防控信息日報、省級友城疫情信息周報、在湘留學(xué)生疫情“日報告、零報告”制度,指導各市州有序開(kāi)展涉外疫情防控合作,切實(shí)加強涉外疫情研判和管控。

        三是強化涉外案件管理。認真做好領(lǐng)館管理和涉外案件處置工作,處理涉外案件51件,積極營(yíng)造了良好穩定的社會(huì )環(huán)境。主動(dòng)做好外事為民工作,處理領(lǐng)事保護事件33起,有效提升公民海外出行“安全感”。

        四是深化對外友好交往。一方面同老撾互幫互助,加強政治互信。在我省疫情形勢嚴峻時(shí),老撾萬(wàn)象市多方籌措,向我省捐助約40萬(wàn)元防疫物資;當老撾出現疫情后,我省向老撾捐助防疫物資。另一方面持續推動(dòng)與多米尼加、巴哈馬、巴巴多斯交往。與多米尼加行政部、多米尼加駐華大使、巴巴多斯駐華大使互致信函,表達防疫慰問(wèn),向三國捐助防疫物資,增進(jìn)守望相助友好情誼。

        綜上所述,該質(zhì)量指標得分為滿(mǎn)分20分。

        3、時(shí)效指標

        (1)外事綜合管理服務(wù)系統年內上線(xiàn)。全面上線(xiàn)湖南省外事綜合管理服務(wù)系統,實(shí)現因公出國(境)管理、外國人來(lái)湘、APEC商務(wù)旅行卡等外事、領(lǐng)事、港澳業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,線(xiàn)上申報、線(xiàn)下服務(wù)、移動(dòng)審批、數據共享“四個(gè)不打烊”,確保因公出國“最多跑一次”,其他業(yè)務(wù)“一次不用跑”。

        (2)及時(shí)優(yōu)化辦證大廳設備設施。2020年度湖南省外事僑務(wù)辦出國(境)服務(wù)中心完成了對三樓大廳的管網(wǎng)改造和內飾裝修項目。辦證大廳的升級改造,解決了空調年久失修漏水嚴重的問(wèn)題。中心還以民眾辦事需求為導向,對大廳排號系統、服務(wù)內容公示、自助服務(wù)設備、評價(jià)器、機房?jì)壤吓f設施等進(jìn)行了全面提升,為辦事民眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),取得一致好評。

        (3)涉外抗疫援助時(shí)效性。認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作重要指示精神,統籌推進(jìn)我省涉外疫情防控和國際防疫合作,在疫情防控大局中較好地展示了湖南擔當、外事作為。
    時(shí)效指標得分為滿(mǎn)分16分。

        綜上,產(chǎn)出指標績(jì)效評價(jià)共計得50分。

        (三)效益指標績(jì)效情況

        2020年,外事辦領(lǐng)會(huì )把握習近平外交思想,全面落實(shí)中央對外工作決策部署,統籌湖南資源服務(wù)中國特色大國外交,打造內陸地區改革開(kāi)放高地,主動(dòng)融入國家總體外交大局、黨的對外交往和“一帶一路”建設。主要效益分析如下:

        1、經(jīng)濟效益指標。2020年年初抗疫期間,外事辦積極調動(dòng)國內外,助力復工復產(chǎn);2019年圓滿(mǎn)舉辦第20場(chǎng)省區市全球推介活動(dòng),開(kāi)放合作的湖南愿景引發(fā)積極回應。主要效益有:

        (1)積極調動(dòng)國內外資源,助力復工復產(chǎn)。積極落實(shí)“快捷通道”政策,牽頭制定境外包機來(lái)湘工作方案,有效幫助平和堂、廣汽三菱、藍思科技、圣湘生物、微智醫療等企業(yè)人員來(lái)湘復工復產(chǎn);協(xié)調省建工集團、省路橋集團企業(yè)員工包機赴蒙古、格魯吉亞復工復產(chǎn),確保我省重點(diǎn)企業(yè)海外項目有序推進(jìn)。認真落實(shí)穩外貿外資要求,整理在湘港澳資企業(yè)整體運營(yíng)情況,協(xié)助解決其復工復產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題;分別派出聯(lián)絡(luò )組赴湖南建筑設計院、長(cháng)沙岳麓區府后路社區,全力協(xié)助企業(yè)和基層社區做好疫情防控和復工復產(chǎn)工作。

        (2)克服疫情不利因素,積極拓展收入。湖南省外事僑務(wù)辦出國(境)服務(wù)中心、湖南省七三一辦公室分別提供代辦簽證服務(wù)等涉外服務(wù)和酒店經(jīng)營(yíng)服務(wù)。省出國(境)中心因疫情影響,2020年非稅收入80.03萬(wàn)元,未完成年初預算目標;省七三一辦有效服務(wù)了115批次團隊的會(huì )務(wù)培訓等相關(guān)活動(dòng),保障了單位的正常高效運轉,本年經(jīng)營(yíng)收入500.57萬(wàn)元。該指標滿(mǎn)分4分,得分2.5分。

        (3)完成舉辦全球推介活動(dòng),推進(jìn)經(jīng)貿合作。2019年,我省舉辦了全球推介活動(dòng),由于相關(guān)資金實(shí)際在2020年支付,因此,該項活動(dòng)納入2020年部門(mén)整體自評范疇。推介會(huì )宣介了湖南積極參與“一帶一路”建設,主動(dòng)對接500強、對接新絲路、對接自貿區、對接大湘商、對接北上廣的重要成果。湖南新定位、發(fā)展新優(yōu)勢,引起參會(huì )嘉賓的濃厚興趣。京東、中糧、博世(中國)、華菱安賽樂(lè )米塔爾汽車(chē)板有限公司等世界500強企業(yè)均表達了加大在湘投資的意愿;葡萄牙、菲律賓、墨西哥等國表示,希望盡快到訪(fǎng)湖南,感受湖南的魅力與優(yōu)勢,推動(dòng)湖南與本國的務(wù)實(shí)合作。

        經(jīng)濟效益指標得分為8.5分。

         2、社會(huì )效益指標。2020年年初新冠肺炎疫情期間,外事辦嚴格落實(shí)閉環(huán)管理要求,切實(shí)防范境外疫情輸,維護良好穩定涉外形勢,優(yōu)化湖南開(kāi)放發(fā)展環(huán)境;同時(shí)不斷提升外事管理和服務(wù)能力,加強涉外管理服務(wù),統籌開(kāi)展民間對外交往,為湖南開(kāi)放發(fā)展營(yíng)造了良好氛圍。

        (1)切實(shí)防范境外疫情輸入,穩定涉外形勢。扎實(shí)開(kāi)展黃花機場(chǎng)境外來(lái)湘人員排查、管理等工作,指導14個(gè)市州接收境外入湘人員,有效避免境外輸入疫情在湖南擴散。優(yōu)化來(lái)湘包機工作流程,逐步建立海外包機撤僑和包機復工復產(chǎn)制度化、規范化、便捷化工作機制。開(kāi)通國際定期航線(xiàn)4條,共接回海外同胞回國2934人,有效緩解海外同胞回國難問(wèn)題。

        (2)完成配套設施改造升級,提升便民服務(wù)水平。省出國(境)中心以民眾辦事需求為導向,對大廳排號系統、服務(wù)內容公示、自助服務(wù)設備、評價(jià)器、機房?jì)壤吓f設施等進(jìn)行了全面提升,重新整修后的大廳,為中心員工和辦事群眾提供一個(gè)更加整潔、舒適、便利的辦公和辦事環(huán)境;省七三一辦繼續加強對設備設施和園林綠化的維修維護,同時(shí)對各樓棟屋面進(jìn)行防水維修,引進(jìn)自來(lái)水,解決困擾七三一幾十年的用水問(wèn)題,顧客對七三一辦設備設施和水質(zhì)的滿(mǎn)意度持續提高。

        (3)統籌開(kāi)展民間對外交往,帶動(dòng)開(kāi)放發(fā)展。推進(jìn)省友協(xié)機構改革,完善《湖南省人民對外友好協(xié)會(huì )章程》。實(shí)施民間外交“三十六策”,發(fā)揮湖南特色和優(yōu)勢,從資源、機制、目標、內容、力量、保障等六個(gè)方面務(wù)實(shí)開(kāi)展民間對外交往,促進(jìn)民相親、心相通,服務(wù)國家總體外交。組織13幅湖南民間藝術(shù)品參加全國友協(xié)“匠心筑夢(mèng)—用民間藝術(shù)作品講述脫貧故事”線(xiàn)上展,積極向海內外展示湖南脫貧攻堅成果。

        社會(huì )效益指標得分為滿(mǎn)分10分。

        3、可持續發(fā)展指標。2020年,通過(guò)各項外事活動(dòng)的進(jìn)行,讓湖南話(huà)題刷屏互聯(lián)網(wǎng),湖南全球推介活動(dòng)創(chuàng )造了“現象級”融媒體傳播的湖南樣本。在完成好各項工作任務(wù)的同時(shí),外事辦積極推進(jìn)外事工作領(lǐng)導體制和外事機構改革,切實(shí)履行黨建責任,著(zhù)力解決黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題,不斷完善和推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合。可持續發(fā)展主要指標有:

        (1)對外積極推介湖南,打造湖南全新形象。在積極舉辦各項各類(lèi)大型外事活動(dòng),對外隆重推介湖南外,外事辦還利用湖南的文化優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等,集中邀請外國駐華大使及使領(lǐng)館官員訪(fǎng)問(wèn)湖南,集中組織境外媒體到湖南深度采訪(fǎng)報道等。通過(guò)“漢語(yǔ)橋”“錦繡瀟湘”等文化品牌和其他途徑,積極講好湖南故事。這些對外宣介活動(dòng),正面宣傳了湖南的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就,較好地對外宣介了湖南。

        (2)加強外事合作,促進(jìn)外事資源共建共享。進(jìn)一步加強與各兄弟省市外辦、省內高校等溝通交流和資源共享,與寧夏回族自治區外事辦、江西省外事辦建立了外事工作交流合作機制,簽署合作備忘錄;與湖南師范大學(xué)、中南大學(xué)開(kāi)展戰略合作,并簽署合作框架協(xié)議。與中南大學(xué)聯(lián)合編撰并出版湖南英語(yǔ)學(xué)習普及書(shū)籍,組織開(kāi)展我省服務(wù)行業(yè)涉外人員英語(yǔ)培訓等,進(jìn)一步夯實(shí)我省開(kāi)放基礎,營(yíng)造良好的社會(huì )開(kāi)放氛圍。

        (3)加強干部隊伍建設,夯實(shí)外事工作基礎。一是切實(shí)履行黨建責任,著(zhù)力解決黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題。不斷完善和推進(jìn)《省外事辦黨建與業(yè)務(wù)融合“1441”工作法》。二是堅持公平公正選人用人,干部隊伍精神面貌煥然一新,機關(guān)活力進(jìn)一步增強。三是積極解決干部職工“急難愁盼”問(wèn)題。虛心聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),營(yíng)造了心齊氣順的良好氛圍。

        可持續發(fā)展指標得分為滿(mǎn)分10分。

        綜上,效益指標績(jì)效評價(jià)共計得28.5分。

        (四)滿(mǎn)意度指標績(jì)效情況

        為幫助海外確有困難的留學(xué)生和務(wù)工人員、重大外資項目人員、境外赴北京第一入境點(diǎn)臨時(shí)航班人員等來(lái)湘防疫防控工作,外事辦優(yōu)化來(lái)湘包機工作流程,逐步建立海外包機撤僑和包機復工復產(chǎn)制度化、規范化、便捷化工作機制。開(kāi)通國際定期航線(xiàn)4條,共接回海外同胞回國2934人,有效緩解海外同胞回國難問(wèn)題。入境人員管理工作受到國務(wù)院督查組肯定并作經(jīng)驗推廣

        2020年外事辦省級層面統籌開(kāi)展六批對外捐助,向國際友城和意向友城、我駐外使領(lǐng)館、重點(diǎn)交往國家(地區)、湘籍僑社團、省政協(xié)海外委員和海外顧問(wèn)等,捐助醫用防護口罩40余萬(wàn)只,一次性醫用口罩200余萬(wàn)只等,國際防疫合作得到外交部和我駐美國、德國、挪威、土耳其、多米尼加、津巴布韋、赤道幾內亞等大使館高度肯定。

        綜上,滿(mǎn)意度指標績(jì)效評價(jià)共計得10分。

        八、存在的問(wèn)題及原因分析

        因疫情及國際環(huán)境影響,部分外事活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,導致項目支出資金結余,在今后工作中需加強年初部門(mén)預算編制管理,根據當年工作計劃細化項目預算,盤(pán)活資金,加大預算執行力度,提高資金使用效率。

        九、下一步改進(jìn)措施

        針對上述存在的問(wèn)題及外事辦預算管理工作的需要,在下步工作中擬采取以下措施:

        一是科學(xué)合理編制預算,嚴格執行預算。要按照《預算法》、《會(huì )計法》的相關(guān)規定,參考近年來(lái)的預算執行實(shí)際情況,結合年度收支計劃,科學(xué)編制預算。年中適時(shí)按實(shí)際需要及時(shí)調整預算。

        二是強化預算執行,提高資金使用效率。對年初沒(méi)有預算安排的支出原則上不安排支出,無(wú)特殊情況不申請新增追加資金,對本年無(wú)法實(shí)施的項目資金統籌安排,充分發(fā)揮資金效益。

        十、部門(mén)整體支出績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

        (一)反饋整改。我辦將對評價(jià)中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行督促整改。辦本級及所屬單位要加強預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求,結合年度收支計劃,科學(xué)編制預算,遵循預算管理辦法。

        (二)強化應用。我辦在規定時(shí)間內及時(shí)將績(jì)效自評工作開(kāi)展情況報送省財政廳,并結合評價(jià)結果,對被評價(jià)項目績(jì)效情況、完成的程度和存在問(wèn)題與建議加以綜合分析,在今后年度預算編制中強化評價(jià)結果的應用。

        (三)公開(kāi)結果。除涉密信息外,我辦于2021年6月30日前在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站全面公開(kāi)2020年度部門(mén)支出績(jì)效自評報告,接受社會(huì )監督。

    2020年度中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室部門(mén)決算

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