羞羞视频免费网站入口,中文字幕精品欧美一区,99精品免费在线观看,亚洲一区二区精品

　為加強資金管理，提高資金使用效益，強化資金科學(xué)化精細化管理水平，根據省財政廳《關(guān)于做好2017年度省級一般公共預算專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作的通知》（湘財績(jì)〔2018〕3號），省人民政府外事僑務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省外僑辦”）對2017年度部門(mén)整體支出情況進(jìn)行了自評，現將績(jì)效自評情況報告如下：

　　

一、部門(mén)概況

（一）部門(mén)基本情況

1.主要職能

（1）貫徹執行黨和國家外事、僑務(wù)和港澳工作方針、政策、法規以及省委、省政府關(guān)于外事、僑務(wù)和港澳工作的決策部署，監督和指導其在全省的落實(shí)情況；起草我省有關(guān)外事、僑務(wù)和港澳工作的地方性法規、規章草案；審核全省各市州和部門(mén)制定的涉外涉僑涉港澳的有關(guān)政策；審核各部門(mén)、各單位報請省委、省政府審批的外事文件。

（2）圍繞全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和對外開(kāi)放，進(jìn)行外事、僑務(wù)和港澳情況調研，為省委、省政府外事、僑務(wù)和港澳工作決策提供建議；制定全省外事、僑務(wù)和港澳工作發(fā)展規劃；負責省委外事工作領(lǐng)導小組的日常工作；協(xié)調處理全省重大涉外涉僑涉港澳事務(wù)。

（3）負責組織接待來(lái)我省訪(fǎng)問(wèn)的國賓、黨賓和其他重要外賓、華僑華人、港澳同胞；統籌安排省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導人的外事活動(dòng)及會(huì )見(jiàn)華僑華人、港澳知名人士的有關(guān)事宜；指導市州和省直各部門(mén)做好外事接待及禮賓工作。

（4）歸口管理全省因公出國（境）工作；協(xié)助省委外事工作領(lǐng)導小組制定省級領(lǐng)導出訪(fǎng)計劃，統籌安排省級領(lǐng)導因公出訪(fǎng)工作；在中央和省委、省政府授權范圍內，審核、審批我省人員因公出國、赴港澳的有關(guān)事宜；負責頒發(fā)、管理因公護照和因公赴港澳通行證；負責全省具有因公出國（境）任務(wù)審批權單位的業(yè)務(wù)指導和監督工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督、檢查全省因公出訪(fǎng)情況；協(xié)同有關(guān)部門(mén)對違反規定、弄虛作假的因公出國（境）團組和人員進(jìn)行查處 。

（5）負責管理全省與外國駐華使領(lǐng)館和我國駐外國使領(lǐng)館的聯(lián)絡(luò )工作；負責辦理或承辦邀請外國人來(lái)訪(fǎng)的簽證通知函電及相關(guān)事項；協(xié)調處理外國機構、人員在湘及我省機構、公民在海外的領(lǐng)事保護及相關(guān)事宜；依法承擔來(lái)湘采訪(fǎng)的外國及港澳記者、外國駐湘新聞機構和常駐記者的有關(guān)管理工作，牽頭協(xié)調管理境外非政府組織在湘活動(dòng)及全省民間組織參加國際非政府組織活動(dòng)的工作；審核在湘舉辦的國際會(huì )議；協(xié)同處理全省重大涉外事件、事故和糾紛；協(xié)同有關(guān)部門(mén)處理、防止和抵御境外宗教滲透、配合做好反邪教、反恐怖等專(zhuān)項工作中的涉外事務(wù)；指導和參與全省涉外應急預案的制定和實(shí)施；協(xié)同管理外國專(zhuān)家及全省口岸的相關(guān)外事業(yè)務(wù)。

（6）配合和協(xié)助省委外宣部門(mén)做好對外宣傳和群眾性外事教育工作；開(kāi)展對國際形勢、地區和國別政策、國際熱點(diǎn)問(wèn)題的綜合研究，并向有關(guān)部門(mén)提供國際形勢、對外政策及港澳事務(wù)的宣傳材料和對外表態(tài)、宣傳報道口徑；協(xié)同審核重要涉外報道稿件和其他有關(guān)文稿；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好全省涉外參觀(guān)點(diǎn)的開(kāi)辟、調整和有關(guān)管理工作。

（7）歸口管理全省友好城市工作，指導協(xié)調全省與外國友好城市、友好省州（縣）以及其他友好單位的交往活動(dòng)；指導民間對外友好交往工作，開(kāi)展多邊、雙邊國際交流。

（8）依法保護歸僑、僑眷的合法權益和華僑華人在湘的合法權益；負責組織宣傳僑務(wù)工作政策法規；負責全省歸僑、僑眷扶貧工作；協(xié)助做好華僑回國安置及其在內地眷屬的工作；協(xié)助做好歸僑、僑眷代表人士參政議政工作；協(xié)調處理僑務(wù)信訪(fǎng)工作；協(xié)助開(kāi)展華僑華人捐贈工作，參與對涉僑捐贈財產(chǎn)使用與管理的監督工作。

（9）負責海外華僑華人及其社團的聯(lián)絡(luò )聯(lián)誼工作；指導、推動(dòng)涉僑宣傳、文化交流和華文教育工作，協(xié)助做好海外高層次人才引進(jìn)和僑務(wù)引資引智工作，促進(jìn)華僑華人在經(jīng)濟、科技、文化、教育等方面與我省的交流合作；組織協(xié)調做好華僑華人、港澳同胞在湘重點(diǎn)投資企業(yè)的權益保護工作；配合做好僑務(wù)對臺工作；負責海外交流協(xié)會(huì )的管理工作。

（10）統籌協(xié)調省政府各部門(mén)和市州人民政府與港澳地區的工作聯(lián)系及有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)；負責我省與中央駐港澳機構的聯(lián)絡(luò )工作；研究提出促進(jìn)我省與港澳地區經(jīng)濟、技術(shù)、文化交流合作的意見(jiàn)建議；依法維護在湘港澳同胞及其眷屬的合法權益；對我省駐港澳機構提出的有關(guān)事宜提供意見(jiàn)、建議和工作協(xié)助。

（11）負責對外事干部、涉外人員以及因公出國（境）團組和人員進(jìn)行對外政策和外事紀律教育，負責組織外事僑務(wù)干部及翻譯人員的業(yè)務(wù)培訓；協(xié)助做好我省黨政干部國際形勢、外事政策等教育；配合相關(guān)部門(mén)監督檢查外事紀律及涉外保密制度的執行情況；承辦駐外使領(lǐng)館外交和工勤人員在我省的選派工作；承辦全省翻譯系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)工作。

（12）負責邀請外國副部級及以上官員、外國駐華大使（總領(lǐng)事）來(lái)湘訪(fǎng)問(wèn)的相關(guān)事項。

（13）調研湖南省海外僑情和僑務(wù)工作并提出政策建議。

（14）負責在湘華僑華人國際性聯(lián)誼活動(dòng)的協(xié)調工作。

（15）承辦省人民政府交辦的其他事項。

2.機構設置情況

（1）2017年本部門(mén)機構包括：

①湖南省外事僑務(wù)辦公室本級

②2個(gè)二級單位，即：湖南省七三一辦公室和湖南省外事僑務(wù)辦公室出國（境）服務(wù)中心；

③1個(gè)掛靠單位(湖南青園賓館)。

需要說(shuō)明的是，從2018年起，湖南青園賓館財務(wù)預決算關(guān)系移交省國資委，其數據將不再包含于本部門(mén)報告。

（2）省外僑辦內設機構12個(gè)，包括：秘書(shū)處、禮賓處、涉外管理處（領(lǐng)事處）、出國管理處（護照簽證處）、國際交流處（友好城市處）、新聞文化處、僑政工作處、僑務(wù)聯(lián)絡(luò )處、港澳事務(wù)處、人事處、機關(guān)黨委、省人民對外友好協(xié)會(huì )辦公室。

3.人員情況

　截至2017年12月底，本部門(mén)編制共計245人，其中行政編制69人、事業(yè)編制176人；年末實(shí)有人數共計305人，其中在職人員149人、離休人員8人、退休人員148人（以上數據含湖南青園賓館人員情況，其事業(yè)編制130人，年末實(shí)有人數127人，其中在職人員45人、離休人員4人、退休人員78人）。

（二）部門(mén)整體支出情況（不含對市縣專(zhuān)項轉移支付資金）

1.預算情況

　2017年年初收入預算數4152.31萬(wàn)元，其中，一般公共預算撥款3972.31萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入180萬(wàn)。

　2017年年初支出預算數4152.31萬(wàn)元，其中，基本支出2421.61萬(wàn)元（工資和福利支出1589.16萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出380.56萬(wàn)元、對個(gè)人和家庭的補助451.89萬(wàn)元），項目支出1550.7萬(wàn)元（商品和服務(wù)支出1524.7萬(wàn)元、對個(gè)人和家庭的補助26萬(wàn)元），事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出180萬(wàn)元。

2.決算情況

　2017年度總收入6259.47萬(wàn)元，其中，一般公共預算撥款4729.42萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入1530.05萬(wàn)。

　2017年度總支出5988.35萬(wàn)元，其中，基本支出2968.75萬(wàn)元，項目支出1598.43萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出1421.17萬(wàn)元。

　　

二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

　2017年本部門(mén)基本支出共計2968.75萬(wàn)元，其中，工資和福利支出1970.16萬(wàn)元，占比66.36%；商品和服務(wù)支出302.42萬(wàn)元，占比10.19%；對個(gè)人和家庭的補助691.07萬(wàn)元，占比23.28%；其他資本性支出5.1萬(wàn)元，占比0.17%。

　工資福利支出主要用于基本工資、津補貼、獎金、社會(huì )保障繳費、績(jì)效工資、其他工資福利支出。商品和服務(wù)支出主要用于辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、培訓費、公務(wù)接待費、專(zhuān)用材料費、專(zhuān)用燃料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。對個(gè)人和家庭的補助支出主要用于離休費、退休費、撫恤金、醫療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、其他對個(gè)人和家庭的補助支出。其他資本性支出主要用于辦公設備購置。

（二）項目支出

　2017年本部門(mén)項目支出共計1598.43萬(wàn)元，其中，商品和服務(wù)支出1364.67萬(wàn)元，占比85.38%；對個(gè)人和家庭的補助49.13萬(wàn)元，占比3.07%；其他資本性支出184.58萬(wàn)元，占比11.55%。主要用于：因公出國境專(zhuān)辦員培訓及APEC商務(wù)旅行卡的宣傳推介工作、外事僑務(wù)港澳雜志工本費、全省翻譯隊伍建設及翻譯庫建設、機關(guān)黨委工青婦工作、華人華僑捐贈及僑務(wù)聯(lián)絡(luò )、領(lǐng)事保護及境外非政府組織管理、陪同省級領(lǐng)導出訪(fǎng)、市縣外事、經(jīng)濟干部赴港澳培訓支出、拓展友好城市及民間對外交流工作支出、湘港澳全面合作專(zhuān)項、新聞文化宣傳及資料、重要對外交流活動(dòng)、重要外賓接待費、電子護照運行維護費、特困歸僑困難補助、OA系統建設、法國蒙達爾紀紀念館運維費、參加第三屆中非論壇等支出。

（三）三公經(jīng)費支出

　2017年三公經(jīng)費支出為472.90萬(wàn)元，比上年支出（684.35）萬(wàn)減少211.45萬(wàn)元，降低30.90%。

1.因公出國（境）費：年初預算數為315萬(wàn)元，2017年決算數為203.64萬(wàn)元，2016年決算數為258.31萬(wàn)元，資金使用下降21.16%。

2.公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費：年初預算數為120萬(wàn)元，2017年決算數為99.46萬(wàn)元，2016年決算數為73.51萬(wàn)元，資金使用上升35.30%，主要是由于辦本級今年有一臺公務(wù)用車(chē)正常報廢更新，因此年中申請調整預算，發(fā)生公務(wù)用車(chē)購置費44.5萬(wàn)元。

3.公務(wù)接待費：年初預算數為378.80萬(wàn)元，2017年決算數為169.80萬(wàn)元。2016年決算數為352.53萬(wàn)元，資金使用下降51.83%。

（四）資金管理情況分析

　為了加強財務(wù)管理，規范收支行為，根據財政部及省財政廳有關(guān)規定，省外僑辦結合工作實(shí)際修訂了《湖南省人民政府外事僑務(wù)辦公室機關(guān)財務(wù)管理實(shí)施細則》，嚴格履行中央、省關(guān)于各類(lèi)資金使用的規章制度，通過(guò)事前申報、事中規范、事后審批等方式對支出事項進(jìn)行嚴格控制和規范，同時(shí)制定了《外事禮品管理辦法》、《機關(guān)內接待管理及工作流程》、《保密工作管理規定》等，從業(yè)務(wù)源頭上對經(jīng)費的開(kāi)支明確了原則、范圍、程序、辦法及標準、審批權限等，對資金使用及資產(chǎn)管理進(jìn)行制度規范。上述制度規定均予以嚴格執行。

　此外，根據省財政廳的統一部署，省外僑辦開(kāi)展了內部控制建設，通過(guò)對各項制度的完善和建立，規范了主要經(jīng)濟活動(dòng)的管理結構，編制了內部控制手冊，形成了內部控制基礎性評價(jià)報告。這些成果的完善有效的管控了風(fēng)險，提升了管理水平，確保了資金使用的安全、有序和高效。

　　

三、部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施情況

　2017年，我辦認真落實(shí)省委、省政府決策部署，全面推進(jìn)各項重點(diǎn)工作，較好地完成了各項目標任務(wù)，部門(mén)績(jì)效目標完成情況良好，部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施情況如下：

（一）不折不扣落實(shí)中央對外工作決策部署。省委省政府高度重視外事工作，落實(shí)中央決策部署堅決有力。6月，家毫書(shū)記主持召開(kāi)省委外事工作領(lǐng)導小組會(huì )議，研究部署新形勢、新任務(wù)、新體制下的全省外事工作，并對領(lǐng)導小組辦公室實(shí)體化運作進(jìn)一步推進(jìn)，使黨對外事工作的集中統一領(lǐng)導進(jìn)一步加強。

（二）提高湖南外事工作服務(wù)國家總體外交的能力。省領(lǐng)導出席重要外事活動(dòng)82場(chǎng)次，注重用湖南故事闡述黨的執政理念和發(fā)展歷程，用湖南行動(dòng)彰顯服務(wù)對外工作大局。圓滿(mǎn)完成泰國立法議會(huì )主席、埃塞俄比亞總理、英國皇室安妮公主等重賓團組來(lái)湘訪(fǎng)問(wèn)71批次，其中副部級以上團組50批次。2017年12月23日在長(cháng)沙正式開(kāi)館的老撾總領(lǐng)事館，實(shí)現了新中國成立以來(lái)我省領(lǐng)館零的突破。承接第15屆東亞論壇、金磚國家協(xié)調人第五次會(huì )議等國家重要涉外活動(dòng)，為在更大舞臺上展示開(kāi)放發(fā)展新湖南積累了經(jīng)驗。

（三）服務(wù)創(chuàng )新行動(dòng)，擴大湖南國際知名度。外事部門(mén)主動(dòng)對接相關(guān)部門(mén)，主動(dòng)參與、主動(dòng)服務(wù)各項涉外活動(dòng)，力爭取得更好效果。創(chuàng )新文化傳播方式，舉辦“文化中國?四海同春”全球華僑華人新春大聯(lián)歡晚會(huì )、“感知中國?湖南文化走進(jìn)芬蘭”、“一帶一路主流媒體聚焦錦繡瀟湘”等主題外宣及文化交流活動(dòng)，推動(dòng)湖湘文化走出去。

（四）服務(wù)開(kāi)放行動(dòng)，拓展湖南發(fā)展新空間。高層出訪(fǎng)緊扣“一帶一路”建設和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”，在推動(dòng)項目合作的同時(shí)，促進(jìn)國際友城建設，年內新增國際友好城市3對，全省國際友好城市總數已達80對。

（五）服務(wù)芙蓉人才計劃，助力發(fā)展新動(dòng)力。深入實(shí)施引才引智工程，注意推介湖南人才引進(jìn)政策，引進(jìn)外國人才來(lái)湘服務(wù)近6000人次。主動(dòng)對接生物科技領(lǐng)先的美國蒙哥馬利郡、硅谷之都圣何塞市，宣介芙蓉人才計劃，長(cháng)沙出臺人才新政22條。

（六）外事管理突出便民出行。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強因公出國管理有關(guān)事項的通知》，進(jìn)一步提升因公出國管理與服務(wù)水平，為科研人員出國境開(kāi)方便之門(mén)。全省因公出國2589批7943人次，其中黨政干部1871人次；因公赴港澳人員619批2214人次，其中黨政干部810人次。大力推廣便利出行的APEC商務(wù)旅行卡，迄今共申辦439張，總數位居全國第8位，中部6省第1位。一年內新增12個(gè)國家在長(cháng)沙設立簽證申請中心，累計達到16個(gè)。

（七）領(lǐng)事保護彰顯外事為民。逐步完善我省海外領(lǐng)事保護工作機制，快速有效妥善處理各類(lèi)領(lǐng)事保護案（事）件，通過(guò)案件處理，體現國家對公民和企業(yè)海外利益的高度重視。開(kāi)展預防性領(lǐng)事保護工作，提升公眾“走出去”的風(fēng)險防范能力。

　　

四、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

（一）經(jīng)濟性分析

　省外僑辦部門(mén)所有支出均在預算范圍內合理使用，三公經(jīng)費總體呈下降趨勢。

（二）效率性分析

　省外僑辦各處室均按年初確定的工作思路和目標，大力推進(jìn)工作的開(kāi)展，各項工作任務(wù)均按質(zhì)按量按時(shí)完成，較好的履行了部門(mén)職能。

（三）有效性分析

　通過(guò)省外僑辦這一年的努力，湖南外事工作不折不扣落實(shí)習近平總書(shū)記對外工作新理念新思想新戰略及中央對外工作決策部署，積極主動(dòng)服務(wù)湖南開(kāi)放發(fā)展，不斷被提升外事為民能力。我們充分依托國際國內兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，準確把握國際國內經(jīng)濟發(fā)展新形勢、新機遇，有針對性地開(kāi)展國際交流與合作，加快開(kāi)放步伐，拓展發(fā)展空間，外事僑務(wù)港澳工作均成績(jì)喜人，使有限的資金發(fā)揮了最大的效益。

（四）可持續性分析

　省外僑辦大力提倡勤儉節約，堅持把有限的資金用在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、繁榮事業(yè)上，堅持黨組管理財務(wù)并多次開(kāi)會(huì )研究財務(wù)工作，嚴格審批流程，堅持財務(wù)開(kāi)支一支筆，上述措施較好的保證了財務(wù)開(kāi)支和資金使用的合法合規、安全有效，較好地保證了省外事僑務(wù)辦可持續發(fā)展。

五、存在的主要問(wèn)題

（一）預算完成率有待提高

　省外僑辦2017年預算完成率為91.53%，有待進(jìn)一步提高。這是由于，部分指標下達時(shí)間臨近財政關(guān)賬時(shí)間，因此未能及時(shí)支付；部分項目開(kāi)展時(shí)間較晚或由于簽訂合同、執行政府采購流程等原因使結算支付時(shí)間滯后。

（二）預算控制率有待降低

　省外僑辦2016年預算控制率為18.23%，有待進(jìn)一步降低。這是由于部分臨時(shí)或突發(fā)的工作任務(wù)導致年中追加預算，由于省外僑辦同時(shí)對接中央六個(gè)部委，很多上級交辦的臨時(shí)性工作年初無(wú)法預計。

六、改進(jìn)的措施和建議

（一）進(jìn)一步提高預算編制的準確性

　嚴格按照預算的相關(guān)規定和要求來(lái)編制部門(mén)預算，以各業(yè)務(wù)處室的年度業(yè)務(wù)活動(dòng)安排為起點(diǎn)，加強與各業(yè)務(wù)處室的交流溝通，進(jìn)一步提高預算精細化、準確化的意識，確保部門(mén)預算的全面、科學(xué)。

（二）進(jìn)一步完善預算開(kāi)支的規范性

　嚴格遵守省市各項開(kāi)支費用的管理規定，加強機關(guān)財務(wù)管理，厲行節約，嚴控三公經(jīng)費，確保開(kāi)支口徑與預算口徑的一致，從而有效的提高預算資金的使用效率。

　　 

　　 

　　湖南省人民政府外事僑務(wù)辦公室

　　2018年4月13日