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 湖南省人民政府外事僑務(wù)辦公室

2015年度財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)報告

 

 

 

湖南省財政廳：

為加強財政資金管理，切實(shí)提高財政資金使用效益，進(jìn)一步提高財政科學(xué)化精細化管理水平，根據《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展2015年度省級財政資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》（湘財績(jì)（2016）3號）精神要求，我們對本單位2015年度財政專(zhuān)項資金實(shí)施了績(jì)效評價(jià)，現將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：

一、項目基本情況

（一）項目概況

為貫徹執行中央和省委、省政府關(guān)于外事、僑務(wù)、港澳工作的方針政策以及決策部署，進(jìn)行外事、僑務(wù)和港澳情況調研，組織重要外事接待和重大涉外涉僑涉港澳活動(dòng)，歸口管理全省因公出國（境）工作，管理全省與外國駐華使領(lǐng)館和我國駐外國使領(lǐng)館的聯(lián)絡(luò )工作，做好對外宣傳和友好往來(lái)，聯(lián)絡(luò )聯(lián)誼海外華僑華人，統籌協(xié)調與港澳地區的工作以及業(yè)務(wù)往來(lái)，服務(wù)歸僑、僑眷，湖南省財政廳和湖南省人民政府外事僑務(wù)辦公室制定了《湖南省外事僑務(wù)港澳專(zhuān)項資金管理辦法》，省財政預算安排外事僑務(wù)港澳專(zhuān)項資金用于開(kāi)展以上工作，更好地發(fā)揮外事僑務(wù)和港澳工作在我省經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中的作用。

（二）項目績(jì)效目標

1、總體目標

服務(wù)全國因公出國境工作順利開(kāi)展，保護歸僑僑眷合法權益；建設成為能夠高標準質(zhì)量承辦省委省政府大型會(huì )議、活動(dòng)基地；奠定湖南外事僑務(wù)港澳事業(yè)發(fā)展基礎，提高湖南國際交流與合作的水平，拓展湖南對外交往的區域，進(jìn)一步推動(dòng)湖南對外開(kāi)放，服務(wù)全省四化兩型建設。

2、年度目標

保證2015年度全省因公出國境工作順利開(kāi)展，按政策兌現落實(shí)老年歸國華僑生活補助費發(fā)放；高質(zhì)量完成省委、省政府交辦的會(huì )議，保證正常維護運行；完成年度工作計劃，做好年度陪同省級領(lǐng)導出訪(fǎng)、中央交辦的重賓接待任務(wù)，完成因公出國境審批、華僑華人捐贈、港澳交流，友城結好等工作，承辦好我省重點(diǎn)涉外涉僑交流活動(dòng)，對市縣實(shí)行專(zhuān)項轉移支付提高市縣一級對外交流合作水平。

 

二、績(jì)效報告情況

（一）基本情況

省外僑辦是湖南省外事、僑務(wù)、港澳工作的綜合歸口管理機構，為湖南省人民政府組成部門(mén)。辦機關(guān)內設秘書(shū)處等12個(gè)處室；另設省友協(xié)辦。現有二個(gè)二級單位和一個(gè)掛靠單位，分別是省七三一辦公室、省外事僑務(wù)辦公室出國（境）服務(wù)中心和省青園賓館（掛靠）。

省外僑辦機關(guān)各類(lèi)編制76名，實(shí)有人數67名，高退休人員56名；臨聘人員16名。

（二）項目資金使用及管理情況

2015年度外事僑務(wù)辦批復的專(zhuān)項經(jīng)費預算1020萬(wàn)元，資金到位率100%。

為規范全省專(zhuān)項資金的使用，省財政廳和我辦共同制定了專(zhuān)項資金管理辦法，建立和完善專(zhuān)項資金的內部控制審批流程，嚴格控制專(zhuān)項資金的使用，確保專(zhuān)項行動(dòng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

（三）項目組織實(shí)施情況

外事僑務(wù)辦設立了領(lǐng)導小組、省財政廳負責會(huì )同省外事僑務(wù)辦研究提出外事僑務(wù)港澳資金年度預算方案，審定省外事僑務(wù)辦提出的資金分配方案，下達資金并監督預算執行。省外事僑務(wù)辦負責根據外事僑務(wù)港澳資金年度預算方案，會(huì )同省財政廳制定相關(guān)支持政策并組織實(shí)施，提出資金分配初步方案，指導協(xié)調相關(guān)工作、項目的管理和建設，并定期向主管部門(mén)匯報工作的實(shí)施情況。

（四）項目績(jì)效完成情況

嚴格控制財務(wù)開(kāi)支和資金的使用情況，積極完成年初制定的工作計劃，較好的完成了各項工作任務(wù)。

 

三、項目績(jì)效評價(jià)工作情況

（一）項目績(jì)效評價(jià)目的

通過(guò)實(shí)施績(jì)效評價(jià)，充分了解外事僑務(wù)辦專(zhuān)項資金使用和取得情況，發(fā)現項目管理存在的問(wèn)題并提出應采取的改進(jìn)措施，總結經(jīng)驗教訓，為提高專(zhuān)項資金的使用效益，加強財政支出的規范化管理，健全和完善財政資金支出和資金使用管理辦法，完善預算編制和績(jì)效目標設立以及績(jì)效考核工作提供參考依據。

（二）績(jì)效評價(jià)原則、指標、方法

1、評價(jià)原則

（一）科學(xué)規范原則。注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。

（二）客觀(guān)、公正原則。績(jì)效評價(jià)要求真實(shí)、客觀(guān)、公正，標準統一、資料可靠，依法接受監督。

（三）分級分類(lèi)原則。績(jì)效評價(jià)由單位依據評價(jià)對象分類(lèi)組織實(shí)施。

（四）績(jì)效相關(guān)原則。績(jì)效評價(jià)應當依據具體資金支出及其產(chǎn)出進(jìn)行，評價(jià)結果應當清晰反映資金支出和產(chǎn)出之間的因果關(guān)系。

2、評價(jià)指標

 

 

3、評價(jià)方法

（一）基本方法

績(jì)效評價(jià)方法主要采用成本效益法、因素分析法、專(zhuān)家評議法、比較法、最低成本法和公眾評議法等。

（二）方法的選用

績(jì)效評價(jià)方法的選用堅持簡(jiǎn)便有效的原則。根據評價(jià)對象的具體情況，采用一種或多種方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

本次評價(jià)方法選擇遵循簡(jiǎn)便有效原則，主要采用比較法、因素分析法及公眾評判法等。

（三）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

1、前期準備階段

2015年4月，我辦根據省財政廳績(jì)效評價(jià)工作要求，確定對2015年財政專(zhuān)項資金支出進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。通過(guò)對項目深入研究、反復研討，針對項目的特點(diǎn)，制訂了項目績(jì)效評價(jià)工作方案。

績(jì)效評價(jià)工作小組根據評價(jià)方案，向各項目實(shí)施單位發(fā)出了《湖南省財政廳湖南省人民政府外事僑務(wù)辦公室關(guān)于申報外事僑務(wù)港澳資金的通知》（湘財外（2016）6號）文件中強調“獲得2015年外事僑務(wù)港澳資金支持的單位，須同時(shí)提交2015年資金使用情況及績(jì)效”。

2、評價(jià)實(shí)施階段

在我辦的統一組織領(lǐng)導下，各單位積極配合，績(jì)效評價(jià)實(shí)施工作按照 “單位自評”、“集中審核、“單位現場(chǎng)審計與調研”、“績(jì)效指標綜合評價(jià)”四個(gè)步驟分步開(kāi)展。

第一、規定的時(shí)間內回收了專(zhuān)項資金績(jì)效自評報告、工作總結及其他相關(guān)資料，初步掌握了各單位的績(jì)效信息。

第二、根據各項目單位上報的資料，通過(guò)收集基礎數據、分類(lèi)整理數據、核實(shí)數據和綜合分析數據等工作，檢查了全部的申報資料。

第三、我辦成立了四個(gè)小組分別對衡陽(yáng)、永州、常德、岳陽(yáng)、湘潭、益陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底對各項目資金進(jìn)行現場(chǎng)調研，績(jì)效評價(jià)工作小組進(jìn)一步核實(shí)了項目績(jì)效信息，并就專(zhuān)項行動(dòng)中存在的問(wèn)題與相關(guān)單位進(jìn)行了充分的溝通，提出了有針對性的建議。

第四、在上述工作的基礎上，績(jì)效評價(jià)工作小組對績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行了客觀(guān)系統的分析統計，并根據設定的績(jì)效評價(jià)標準，對各指標進(jìn)行評分。

3、報告形成階段

績(jì)效評價(jià)工作組根據項目績(jì)效評價(jià)指標得分，綜合分析各項目單位績(jì)效資料，撰寫(xiě)了初步績(jì)效評價(jià)報告，經(jīng)征求意見(jiàn)，修改完善，形成最終績(jì)效評價(jià)報告。

 

四、績(jì)效指標分析

（一）項目資金情況分析

1、項目資金到位情況

（1）專(zhuān)項資金到位率 根據外事僑務(wù)辦2015年度預算方案，2015年全省共撥付專(zhuān)項資金1270萬(wàn)元。2015年度專(zhuān)項資金全部到位，資金到位率為100%。

（2）資金到位時(shí)效 根據省財政廳工作文件，項目專(zhuān)項經(jīng)費撥付到位，到位基本及時(shí)，未影響到項目實(shí)施。

2、項目資金管理情況分析

湖南省財政廳和湖南省人民政府外事僑務(wù)辦公室制定了《湖南省外事僑務(wù)港澳專(zhuān)項資金管理辦法》，建立和完善專(zhuān)項資金的內部控制審批流程，嚴格控制專(zhuān)項資金的使用，確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項資金費用支出審批和報賬程序規范，會(huì )計賬冊、核算科目完整。

2、項目資金使用情況分析

2015年外事僑務(wù)港澳資金于2015年7月31日經(jīng)湘財外指[2015]53號全部下達到項目點(diǎn)。

（二）項目實(shí)施情況分析

1、項目組織

為完成2015年度各項目工作任務(wù)，各部門(mén)（單位）高度重視，通過(guò)分析各項目單位上報的績(jì)效自評報告及現場(chǎng)審計與調研，項目實(shí)施單位均成立了制訂了詳細的工作方案；建立項目責任制，明確項目責任人的職責。

2、項目管理

（1）項目管理體系健全

各資金使用單位對項目進(jìn)行管理；建立項目責任制，明確項目責任人、項目推薦人和項目監督人的職責；紀檢、監察和內部審計部門(mén)負責專(zhuān)項資金支持項目的監督檢查；形成了統一領(lǐng)導、責任分明、監檢分離、分工明確的項目管理體系。

（2）制度與流程嚴明

申報財政專(zhuān)項資金支持的項目實(shí)行申報信息公開(kāi)；資金下達后，項目實(shí)施單位對項目設立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，對整個(gè)項目的投入資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)核算，專(zhuān)項管理；年底各項目單位對其項目進(jìn)行自評及總結，外事僑務(wù)辦還進(jìn)行現場(chǎng)審計與調研。基于上述制度建立和實(shí)施，項目申報公正，信息公開(kāi)，資金專(zhuān)款專(zhuān)用，較好地保障了專(zhuān)項資金監管體系的健康發(fā)展。

（三）項目績(jì)效情況分析

1、項目經(jīng)濟性分析

2015年度外事僑務(wù)辦項目實(shí)施基本實(shí)現項目申請預期目標，取得專(zhuān)項資金1270萬(wàn)元。

2、項目效率性分析

2015年度外事僑務(wù)辦項目實(shí)施完成年度績(jì)效目標。基本完成年度預期目標，確保了各項目的有序、健康、平穩發(fā)展。

3、項目效益性分析

通過(guò)項目的實(shí)施，取得了良好的社會(huì )效益

主動(dòng)服務(wù)國家總體外交和湖南開(kāi)放發(fā)展。一是融入國家戰略，提升開(kāi)放水平。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極對接“一帶一路”合作倡議。加強頂層設計，參與起草湖南對接“一帶一路”工作方案和推進(jìn)產(chǎn)能合作等專(zhuān)題方案。抓住中俄“兩河流域”合作機遇，深化與俄羅斯地方政府間的合作。聯(lián)合承辦“中俄紅色旅游合作交流系列活動(dòng)”，這是中國紅色旅游發(fā)展史上首次在國家層面與外國開(kāi)展合作。省農委舉辦湖南特色農產(chǎn)品走進(jìn)俄羅斯推介交流會(huì )，推動(dòng)湖南農產(chǎn)品對俄羅斯出口快速增長(cháng)。加強與東南亞國家交流合作，促推萬(wàn)象至長(cháng)沙直航航班正式開(kāi)通，馬來(lái)西亞登嘉樓州與我省簽署合作備忘錄和友好省州關(guān)系意向書(shū)。岳陽(yáng)依托地緣優(yōu)勢，主動(dòng)融入““一帶一路”倡議，服務(wù)“一區一港四平臺”建設。省科技廳依托亞歐水資源研究和利用中心、中意設計創(chuàng )新中心等國際科技合作平臺開(kāi)展對外科技合作，為服務(wù)國家科技合作戰略和創(chuàng )新型湖南建設作出了積極貢獻。為了應對非洲埃博拉疫情，由我省組派的中國第五批援助塞拉利昂抗埃醫療隊在確保自身“零感染”的前提下，累計接診患者39名，治愈3名，在國際公共危機應對方面彰顯了湖南實(shí)力。中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湘潭大學(xué)等高等院校努力拓寬國際合作和聯(lián)合辦學(xué)渠道。中車(chē)株機、中聯(lián)重科、三一重工、遠大集團等企業(yè)積極實(shí)施走出去戰略和參與“一帶一路”建設。二是擴大高層互訪(fǎng)，推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。全年接待副部級以上重要外賓團組61批，越南國會(huì )主席阮生雄、俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì )副主席烏馬哈諾夫、匈牙利前國會(huì )主席、社會(huì )黨主席烏伊海伊等重賓團組先后訪(fǎng)湘。駐華大使訪(fǎng)湘人數達到28人，居近年最高水平。精心服務(wù)省領(lǐng)導出席外事活動(dòng)91批次、出國訪(fǎng)問(wèn)16批次、赴港澳公務(wù)活動(dòng)4批6人次，涉及經(jīng)貿、林業(yè)、農業(yè)、環(huán)保、友好城市交流等領(lǐng)域。徐守盛書(shū)記率團出訪(fǎng)美國，杜家毫省長(cháng)率團訪(fǎng)問(wèn)德國、比利時(shí)和捷克，充分發(fā)揮了高層交往在對外交流與合作中的重要推動(dòng)作用，進(jìn)一步深化了湖南與歐美各國的務(wù)實(shí)合作。常德、婁底等市利用市主要領(lǐng)導出訪(fǎng)的機會(huì )，推動(dòng)與外國政府經(jīng)貿、文化、旅游等領(lǐng)域合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是舉辦重大活動(dòng)，擴大湖南影響。成功主辦或承辦“第五屆中國芷江·國際和平文化節”、“非洲國家駐華使節湖南行”、“第三屆中國（湖南）國際礦物寶石博覽會(huì )”、“湖南國際友城友好交流活動(dòng)周”、“南非中國年·湖南-北開(kāi)普省友好活動(dòng)周”、中國（長(cháng)沙）雕塑文化藝術(shù)節等重大涉外活動(dòng)，搭建了國際交流與合作新平臺，鞏固了與相關(guān)國家和地區的友好關(guān)系。承辦“文化中國·四海同春”全球華僑華人春晚，組織參與“澳門(mén)國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽”、“湖南（香港）投資貿易洽談周”、“活力澳門(mén)長(cháng)沙推廣周”，舉辦“中華文化大樂(lè )園老撾營(yíng)”和海外華裔青少年“尋根之旅”等涉僑涉港澳活動(dòng)，進(jìn)一步打造湘、港、澳經(jīng)貿交流平臺，激發(fā)華僑華人關(guān)注湖南、攜手合作的熱情。大力支持2015年第28屆亞洲男子籃球錦標賽，被授予“特別支持單位獎”。四是加強對外宣傳，講好湖南故事。做好外國及港澳記者來(lái)湘采訪(fǎng)和輿論引導工作，受理臨時(shí)來(lái)湘采訪(fǎng)境外記者53批188人次，充分利用境外主流媒體客觀(guān)報道湖南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成就。與美國卡羅來(lái)納—中國友好交流協(xié)會(huì )、省廣播電視臺聯(lián)合制作紀錄片《“飛虎”的紀念》，在湖南衛視黃金時(shí)段首播，取得同類(lèi)節目收視率全國第二的好成績(jì)，并榮獲美國戴維斯國際電影節“最佳紀錄片獎”。主動(dòng)開(kāi)展對外宣傳，聯(lián)合主辦“海上絲綢之路主流媒體湖湘行”大型主題外宣活動(dòng)，掀起東南亞主流媒體集中報道湖南的熱潮。與省委宣傳部外宣辦、美國亞洲文化傳媒集團首次在聯(lián)合國總部大廈聯(lián)合舉辦“這里是湖南——湖南文化走進(jìn)聯(lián)合國”展覽活動(dòng)，進(jìn)一步擴大了湖南的國際影響。加強與海外主流媒體和華文媒體合作，與美國《紐約在線(xiàn)》簽訂戰略合作協(xié)議，開(kāi)設湖南專(zhuān)區；推動(dòng)加拿大環(huán)球傳媒投資集團和湖南廣電芒果國際正式達成媒體戰略合作協(xié)議。制作《你好!我是湖南》省情推介PPT和精美視頻，進(jìn)一步豐富了外宣形式。婁底、永州、張家界、湘西自治州利用米蘭世博會(huì )等平臺積極對外宣傳，展示了地區的獨特資源和魅力。五是拓展交往渠道，涵養友好資源。積極推進(jìn)友城結好，新增湘西自治州與南非贊扎巴尼市、湘潭市與西班牙萊昂市2對國際友好城市，全省友城總數達69對。認真做好滋賀縣知事、議長(cháng)百人代表團訪(fǎng)湘接待工作。著(zhù)力推進(jìn)民間對外友好交流，與英國林肯郡、智利圣地亞哥首都大區、西班牙卡斯蒂利亞—萊昂大區簽訂結好意向書(shū)；長(cháng)沙市與美國堪薩斯市、邵陽(yáng)市與澳大利亞懷昂市、湘潭市與俄羅斯烏里揚諾夫斯克市、益陽(yáng)市與俄羅斯赤塔市、芷江縣與俄羅斯基洛夫斯克市簽署結好意向書(shū)；常德市與日本南魚(yú)沼市、郴州市與美國圖森市等加強了友好往來(lái)；新化縣與意大利波利尼亞諾阿馬雷市、雙峰縣與法國蒙達爾紀市、湘潭縣與美國梅斯基特市等簽訂友好關(guān)系備忘錄。積極開(kāi)展引進(jìn)國外智力工作，省外國專(zhuān)家局指導、協(xié)助各類(lèi)引智主體引進(jìn)外國專(zhuān)家近5000人次。深度涵養僑務(wù)港澳資源，接待涉僑團組30余批400多人次，港澳團組29批1500余人次，承辦國務(wù)院僑辦第32期海外僑領(lǐng)研習班，為6家單位和企業(yè)授牌“湖南省港澳交流基地”。

切實(shí)提升管理和服務(wù)水平。一是充分發(fā)揮省委外事工作領(lǐng)導小組統籌協(xié)調作用。健全運行機制，實(shí)施市州委外事工作領(lǐng)導小組向省委外事工作領(lǐng)導小組定期報告工作制度。強化統籌協(xié)調，規范省領(lǐng)導出席外事活動(dòng)工作程序，統籌規劃全省各領(lǐng)域的對外交往。加強調查研究，為推動(dòng)我省開(kāi)放發(fā)展提供決策參考。二是因公出國（境）管理規范有序。嚴把任務(wù)審批和督促檢查關(guān)，全省因公出國1836批6032人次，因公赴港澳806批2224人次。企事業(yè)單位出訪(fǎng)人數有較大幅度增長(cháng)，經(jīng)貿、科技、文教等領(lǐng)域對外務(wù)實(shí)交流合作占主導地位。申辦APEC商務(wù)旅行卡368張，繼續保持增長(cháng)勢頭。積極對接各國駐華使領(lǐng)館，我省出訪(fǎng)獲簽率達99%。“電子護照二期項目”順利建成運行，公務(wù)護照收繳率達100%，獲外交部“全國因公護照工作管理獎”。三是涉外管理和領(lǐng)事保護力度不斷加大。牢固樹(shù)立“外事為民”的意識，協(xié)調處理領(lǐng)事保護案（事）件37起，涉外案（事）件24起，有效維護了我省公民合法權益和社會(huì )穩定。建立領(lǐng)事認證綜合管理系統，獲外交部“領(lǐng)事認證系統建設優(yōu)秀項目獎”，為全社會(huì )辦理領(lǐng)事認證12533份，同比增長(cháng)16%。四是為僑服務(wù)成效明顯。老年歸僑生活補助標準由每月200元提高至260元，居全國前列。積極開(kāi)展歸僑僑眷職業(yè)技能培訓班、僑界義診醫療等僑愛(ài)工程關(guān)懷活動(dòng)，全省外事僑務(wù)系統爭取華僑華人和港澳同胞捐贈款物近3800萬(wàn)元。新增18家僑資企業(yè)為重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)單位，推薦3家僑資企業(yè)獲“國務(wù)院僑辦重點(diǎn)華僑華人創(chuàng )業(yè)團隊”稱(chēng)號。

可持續性分析

外事僑務(wù)辦大力提倡勤儉節約，堅持把有限的資金用在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、繁榮事業(yè)上，堅持黨組管理財務(wù)并多次開(kāi)會(huì )研究財務(wù)工作，嚴格審批流程，堅持財務(wù)開(kāi)支一支筆，上述措施較好的保證了財務(wù)開(kāi)支和資金使用的合法合規、安全有效，較好地保證了外事僑務(wù)辦可持續發(fā)展，2014年外事僑務(wù)辦與省財政共同管理并參與分配的專(zhuān)項資金1270萬(wàn)元。有了充足的財政資金投入，有效地保證了外事僑務(wù)辦項目的可持續發(fā)展。

五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

在外事僑務(wù)辦的高度重視下，經(jīng)過(guò)各專(zhuān)項工作承擔單位的共同努力，2015年度投入專(zhuān)項資金1270萬(wàn)元，工作年度目標按期完成。

2015年度外事僑務(wù)辦專(zhuān)項工作績(jì)效目標設定科學(xué)，專(zhuān)項資金分配合理、資金支出規范，管理嚴格、產(chǎn)出績(jì)效明顯，外事工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、因公出國（境）管理更加有效、涉外管理和領(lǐng)事保護更加有序、推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展，國際交流合作取得新成效、增強服務(wù)實(shí)效，僑務(wù)港澳實(shí)業(yè)呈現新態(tài)勢、取得了良好的社會(huì )效益。經(jīng)過(guò)綜合分析，2015年外事僑務(wù)辦專(zhuān)項資金總體績(jì)效得97分。項目績(jì)效總體評價(jià)見(jiàn)下表。

 

 

六、存在的主要問(wèn)題

（一）由于部分項目預算無(wú)法編列到項，需適當增加機動(dòng)預算基數

由于實(shí)際工作需要，預算要求編列到項，但外事僑務(wù)辦對口中央的六個(gè)部委中，外交部、中央外辦和全國友協(xié)的重要任務(wù)一般為臨時(shí)交辦，境外領(lǐng)事保護工作均為突發(fā)事件，年初無(wú)法預計；有些與特定國家、特定領(lǐng)導人的交往任務(wù)保密要求很高，不能對社會(huì )公開(kāi)；還有一些省領(lǐng)導率團出訪(fǎng)執行國家總體外交的任務(wù)，亦無(wú)法在預算編制中編列到項。

七、有關(guān)建議

（一）建議財經(jīng)委、預算工委和財政廳從工作實(shí)際出發(fā)，適當增加機動(dòng)預算基數，以便更好地開(kāi)展工作。

 

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