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    2014年湖南外事僑務(wù)港澳工作情況暨2015年工作安排

    • 索引號:430S00041/2015-67452
    • 題裁分類(lèi):
    • 發(fā)布機構: 省外事僑務(wù)辦公室
    • 發(fā)文日期: 2015-03-09 00:03
    • 主題分類(lèi):
    • 主題詞:
    • 名稱(chēng): 2014年湖南外事僑務(wù)港澳工作情況暨2015年工作安排

        一、2014年湖南外事僑務(wù)港澳工作情況

        2014, 在省委、省政府的正確領(lǐng)導和上級主管部門(mén)的精心指導下,全省外事僑務(wù)港澳工作堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,開(kāi)拓進(jìn)取,努力拼搏,為推動(dòng)全省經(jīng)濟社會(huì )在開(kāi)放中發(fā)展作出了積極貢獻。

        (一)致力于提升工作水平,涉外事務(wù)管理邁上新臺階

        1、外事工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20141224日,省委召開(kāi)外事工作領(lǐng)導小組全體會(huì )議,專(zhuān)題聽(tīng)取了全省外事工作匯報,對貫徹落實(shí)中央外事工作會(huì )議精神,做好當前和今后一段時(shí)期的對外工作提出了“以大外事推動(dòng)大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展”的明確要求。省委、省政府高度重視外事僑務(wù)工作,守盛書(shū)記、家毫省長(cháng)多次就外事工作作出批示;金龍副書(shū)記、肇雄常務(wù)副省長(cháng)經(jīng)常對外事工作進(jìn)行具體指導和部署。省委外事工作領(lǐng)導小組職能進(jìn)一步健全,制定了《中共湖南省委外事工作領(lǐng)導小組工作規則》和《中共湖南省委外事工作領(lǐng)導小組辦公室工作細則》等規范性文件。

        2、因公出國(境)管理更加有效。一方面,嚴格執行中央有關(guān)因公出國管理的規定,爭取省委外事工作領(lǐng)導小組原則通過(guò)了《省級領(lǐng)導因公臨時(shí)出國報批工作實(shí)施細則》、《關(guān)于進(jìn)一步規范廳局級及以下國家工作人員因公臨時(shí)出國的實(shí)施辦法》等文件,出臺了《因公臨時(shí)出國經(jīng)費管理辦法》。進(jìn)一步完善因公出國審批辦法與流程。全省全年因公出國12114012人次,與去年相比分別下降35.6%25.6%。其中黨政干部因公出國1088人次,與去年相比下降49.2%,專(zhuān)項整治取得了實(shí)質(zhì)性成效。另一方面,我們注重在規范管理中提升服務(wù)水平,推動(dòng)和擴大企事業(yè)單位的對外交流。積極推介APEC商務(wù)旅行卡,全年申辦APEC商務(wù)旅行卡365張,申辦數量同比增長(cháng)15%,為相關(guān)企業(yè)走出去提供了更便捷的通道。進(jìn)一步加強了與美國、法國、德國、英國等駐華使領(lǐng)館的溝通聯(lián)系,為我人員簽證提供便利條件。順利完成了電子護照二期項目建設,為我省因公出國團組實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審核提供了硬件保障。進(jìn)一步規范了邀請外國政要及副部級以上官員來(lái)訪(fǎng)的報批工作,出臺了相應文件。

        3、境外記者管理和服務(wù)更加有力。利用外國和港澳主流媒體客觀(guān)報道湖南經(jīng)濟社會(huì )文化發(fā)展成就,先后接待了德國電視二臺(德、瑞、奧合辦電視臺)來(lái)張家界采拍《魅力地球-中國沿著(zhù)龍的足跡》紀錄片相關(guān)鏡頭,瑞典國家電視臺采訪(fǎng)湖南衛視,馬來(lái)西亞《星洲日報》、《東方日報》、《中國報》采訪(fǎng)湖南衛視《我是歌手》,德國電視二臺拍攝中國在德投資企業(yè)株洲時(shí)代新材公司紀錄片等一系列境外媒體的采訪(fǎng)拍攝工作。在接待和服務(wù)當中,及時(shí)向相關(guān)單位征求意見(jiàn)、向駐外使領(lǐng)館發(fā)記者簽證電,指導受訪(fǎng)單位和個(gè)人接受采訪(fǎng),得到外國記者的一致好評。積極應對外國和港澳記者關(guān)注并報道我省突發(fā)敏感事件,加強正面輿論引導,在營(yíng)造和諧國際輿論環(huán)境、塑造開(kāi)放湖南形象中發(fā)揮了應有作用。認真執行《關(guān)于簡(jiǎn)化和改進(jìn)我省重要外事活動(dòng)禮賓和新聞報道工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》,規范了省領(lǐng)導出席外事活動(dòng)的新聞報道工作。

        4、涉外管理和領(lǐng)事保護更加有序。全年協(xié)調處理領(lǐng)事保護案(事)件26起,有效維護了我公民合法權益和社會(huì )穩定。牽頭成功處理老撾川壙澤達水泥公司勞資糾紛案件,解決了30多名員工被拖欠工資800多萬(wàn)元。與駐老撾大使館簽定了《關(guān)于建立安全與領(lǐng)事保護應急突發(fā)事件處理工作機制的紀要》,這是全國首創(chuàng )。簽發(fā)邀請外國人來(lái)湘簽證邀請函、留學(xué)生簽證表3233人次,數量創(chuàng )歷史新高。辦理領(lǐng)事認證10820份,首次突破萬(wàn)份關(guān)口。審核審批在湘召開(kāi)的國際會(huì )議25個(gè)。

        (二)致力于推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展,國際交流合作取得新成效

        1、不斷推動(dòng)高層交往。充分發(fā)揮高層交往在對外交流與合作中的引領(lǐng)示范作用,進(jìn)一步深化互惠合作。全年接待重要境外團組206批,其中副部級以上團組52批,省領(lǐng)導會(huì )見(jiàn)外賓95批次。東帝汶民主共和國總理夏納納·古斯芒、世界銀行行長(cháng)金墉、秘魯前總統加西亞等重賓團組先后訪(fǎng)湘。充分發(fā)揮湖南偉人故里的優(yōu)勢,認真接待印度、菲律賓、納米比亞、波蘭、意大利等國黨賓團組12批次。精心服務(wù)14位省領(lǐng)導出國訪(fǎng)問(wèn),4位省領(lǐng)導赴港澳考察,深化了各領(lǐng)域的合作。省委副書(shū)記、省長(cháng)杜家毫率團出訪(fǎng)法國、荷蘭,深化了我省與法國中央大區的友好合作,拓展了我省與荷蘭格羅寧根省的友好關(guān)系。省委副書(shū)記孫金龍率中共友好代表團訪(fǎng)問(wèn)羅馬尼亞、匈牙利,省委常委、常務(wù)副省長(cháng)陳肇雄率團訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯,有效地服務(wù)了國家總體外交和湖南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

        2、主動(dòng)拓展友好交流。意大利、法國、日本、南非、俄羅斯、德國等國15批友城代表團訪(fǎng)湘洽談,與荷蘭格羅寧根省、阿根廷布宜諾斯艾利斯省和東帝汶馬納圖托區簽署了友好意向書(shū),與俄羅斯韃靼斯坦共和國簽署了合作協(xié)議。長(cháng)沙市與美國舊金山市簽署結好意向,湘潭市充分利用“偉人故里”擴大對外友好交往,韶山市與法國科隆貝雙教堂市正式建立友好關(guān)系。在2014中美友好城市大會(huì )上,長(cháng)沙市與馬里蘭州安納波利斯市獲得“可持續發(fā)展獎”,張家界市和新墨西哥州圣塔菲市、芷江縣和北卡羅萊納州松鶴市分別獲得“文化交流獎”。在廣州中國國際友好城市大會(huì )上,我省友城日本滋賀縣和意大利馬爾凱大區分別獲得“對華友好城市交流合作獎”,省本級和長(cháng)沙市、湘潭市分別獲得“國際友好城市交流合作獎”。著(zhù)力推進(jìn)民間友好工作,先后與美國阿拉斯加州、老撾萬(wàn)象市和沙灣拉吉省等地方政府建立了聯(lián)系,成功加入世界城地組織(UCLG)地方政府創(chuàng )新委員會(huì )。承辦全國友協(xié)領(lǐng)導干部國情培訓班,對接并引進(jìn)了全國友協(xié)民間外交資源。舉辦了慶祝中法建交50周年法國脊梁協(xié)會(huì )“穿越之音”湖南巡演、“印象·厄瓜多爾”畫(huà)展等中外藝術(shù)交流活動(dòng)。

        3、努力促進(jìn)項目合作。參與長(cháng)江中上游地區與俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區的區域合作機制,中聯(lián)重科、三一重工、山河智能以及農機企業(yè)與俄方達成合作意向并草簽了協(xié)議。省教育和相關(guān)高校與伏爾加河沿岸聯(lián)邦區3個(gè)教育部門(mén)和5所大學(xué)達成了招收留學(xué)生意向。省環(huán)保廳與意大利馬爾凱大區簽署環(huán)保合作協(xié)議并成立了環(huán)境專(zhuān)家工作機制,省科技廳與日本滋賀縣簽署環(huán)境保護技術(shù)合作協(xié)議,省衛計委與韓國保健福祉部達成醫療衛生合作框架協(xié)議,省林業(yè)廳、省友協(xié)與日本德島縣聯(lián)合開(kāi)展“小淵基金”植樹(shù)項目。南非、玻利維亞、阿根廷、智利、墨西哥等18國駐華大使、6國駐華大使館參贊和11國總領(lǐng)事來(lái)湘考察洽談,探討在經(jīng)貿、文化、教育、科技、衛生等領(lǐng)域的合作。第二屆中國(長(cháng)沙)國際礦物寶石博覽會(huì )、第八屆中拉企業(yè)家高峰會(huì )、2014中國(長(cháng)沙)國際雕塑文化藝術(shù)節、第二屆湘江論壇等大型涉外活動(dòng)成功舉辦。市州外事僑務(wù)部門(mén)立足自身優(yōu)勢,積極推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展。如邵陽(yáng)、婁底面向東南亞市場(chǎng),大力實(shí)施“走出去”戰略。岳陽(yáng)、常德發(fā)揮自身區域優(yōu)勢,主動(dòng)融入“一部一帶”建設。衡陽(yáng)、郴州、永州主動(dòng)服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉移工作。株洲、益陽(yáng)、張家界等市,積極推動(dòng)本地區高鐵、黑茶、旅游等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品“走出去”。

        (三)致力于增強服務(wù)實(shí)效,僑務(wù)港澳事業(yè)呈現新態(tài)勢

        1、在交流聯(lián)誼中涵養資源。全年共接待來(lái)自五大洲40多個(gè)國家和地區的僑團、僑領(lǐng)、僑商近700人次,批次和人數均高于往年?!昂M馊A僑華人文化社團負責人觀(guān)摩團”、“第三屆世界華文教育大會(huì )代表考察團”等團組,荷蘭華僑華人總會(huì )、菲律賓菲華公會(huì )、意大利威尼斯華僑企業(yè)家協(xié)會(huì ),以及英國、法國、北美等湘籍僑社僑團頻繁來(lái)訪(fǎng)。為培育友我的新生代力量,舉辦了8次海外華裔青少年夏(秋、冬)令營(yíng)活動(dòng),共有近800人次參加。我省邵陽(yáng)市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,精心培育邵商群體。全省共接待來(lái)湘訪(fǎng)問(wèn)的港澳團組28批逾1900人次,其中高訪(fǎng)團5675人次。結合我省愛(ài)國主義教育基地基礎好、教育活動(dòng)內容豐富的特點(diǎn),我辦安排了“建立湘港澳青少年交流基地”項目,第一期在長(cháng)沙、株洲、郴州等地建立了8個(gè)交流點(diǎn),接待港澳青少年交流團共113288人。

        2、在舉辦活動(dòng)中擴大影響。一年來(lái),全省僑務(wù)港澳工作亮點(diǎn)紛呈,創(chuàng )新性工作取得突破,多項活動(dòng)成效明顯。首次承辦了國僑辦海外僑領(lǐng)培訓班,來(lái)自15個(gè)國家和地區的55位僑團負責人齊聚長(cháng)沙,促進(jìn)了各國湘籍僑團之間的橫向聯(lián)系和交流。首次承辦國務(wù)院僑辦涉僑基金會(huì )議,密切了我省與各涉僑基金會(huì )的聯(lián)系。國務(wù)院僑辦“文化中國之旅觀(guān)摩團”一年兩次組團來(lái)湘考察,承辦了國務(wù)院僑辦主辦的名家講壇活動(dòng),邀請鄭佳明和唐浩明兩位專(zhuān)家赴海外講座,在海外僑界積極弘揚和傳承了湖湘傳統文化。積極參與了“湖南文化走進(jìn)泰國”活動(dòng),推動(dòng)了我省與泰國的交流與合作。舉辦了首期湖南省物流企業(yè)赴港高級研討班,為湖南物流創(chuàng )業(yè)發(fā)展提供了新平臺。首次與香港律師行業(yè)開(kāi)展交流,成功舉辦“湘港法律高峰論壇”。

        3、在為僑服務(wù)中凝心聚力。加強政策法規建設,出臺了《關(guān)于華僑學(xué)生在我省接受高中階段教育有關(guān)事項的通知》,為維護華僑子女教育權益提供了政策依據。在調研基礎上,起草了《關(guān)于促進(jìn)湖南省僑港澳資企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。認真辦理人大代表建議,就提高老年歸僑生活補助費標準達成了初步共識。順應僑務(wù)工作社會(huì )化的趨勢,創(chuàng )建了1個(gè)全國僑務(wù)工作明星社區、3個(gè)示范社區和4個(gè)僑法宣傳角,在2個(gè)社區開(kāi)展了“暖僑敬老”活動(dòng)?;貞藘S胞尋找親人、困難救助等訴求,穩妥處理了涉僑信訪(fǎng)案事件。舉辦了歸僑僑眷職業(yè)技能培訓班。在衡陽(yáng)常寧市和衡南縣組織開(kāi)展了2期僑界醫療義診活動(dòng),為歸僑僑眷和貧困地區人群免費送醫送藥,擴大了僑務(wù)工作的社會(huì )影響。華僑華人和港澳同胞對湖南的關(guān)注與支持增多,在我省捐資建校、捐助貧困學(xué)生、捐贈物資等合計款項近6000萬(wàn)元。湘西自治州、懷化等市州不斷拓展僑港澳捐贈渠道,有效服務(wù)了社會(huì )民生事業(yè)。

        (四)致力于轉變工作作風(fēng),內部建設呈現新氣象

        1、狠抓黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改事項的落實(shí)。緊緊扭住整改問(wèn)題不放松,持續用力抓落實(shí),取得明顯成效。6個(gè)方面、26項整改內容均已落實(shí)到位。以抓整改落實(shí)為契機,不斷加強干部隊伍建設,全辦上下改作風(fēng)、反“四風(fēng)”,把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉化為推動(dòng)服務(wù)國家總體外交和湖南經(jīng)濟社會(huì )建設的強大動(dòng)力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,制定了《2014年省外事僑務(wù)辦黨風(fēng)廉政建設工作要點(diǎn)》、《省外事僑務(wù)辦黨風(fēng)廉政建設責任分工》,實(shí)現了責任和壓力層層傳導。著(zhù)眼于建立一整套全覆蓋、操作性強、科學(xué)合理的制度管理體系,重點(diǎn)加強了密切聯(lián)系群眾、規范權力運行、厲行勤儉節約、整治文山會(huì )海、干部監督管理、規范選人用人6個(gè)方面的制度建設,堅持用制度管事、管權、管人、管錢(qián)。著(zhù)力加強了對機關(guān)自身的監督、檢查,認真推行“公開(kāi)公示”,對本辦因公出國(境)、接待經(jīng)費、公車(chē)消耗、禮品采購等事項進(jìn)行公示,提高了機關(guān)工作的透明度。

        2、積極開(kāi)展機關(guān)文明創(chuàng )建活動(dòng)。開(kāi)展省直文明標兵單位復查認定工作為契機,切實(shí)加強文明創(chuàng )建工作,進(jìn)一步提升開(kāi)放文明的機關(guān)形象,繼續保持了“省直文明標兵單位”、“平安單位”等榮譽(yù)。積極參加省直單位“文明服務(wù)崗位能手”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗位能手”、“十佳文明服務(wù)窗口單位”系列活動(dòng),取得了優(yōu)異成績(jì)。開(kāi)展“樹(shù)形象、優(yōu)服務(wù)、我為外僑發(fā)展做貢獻”系列活動(dòng),召開(kāi)了青年干部座談會(huì )、婦女干部座談會(huì )、老干部座談會(huì )、翻譯干部座談會(huì )和“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),進(jìn)一步獻計獻策、聚心聚力。創(chuàng )新黨組中心組學(xué)習方式,豐富機關(guān)集體生活,加大干部教育培訓力度,充實(shí)了6名年輕公務(wù)員和1名軍轉干部,進(jìn)一步優(yōu)化了隊伍結構。

        3、切實(shí)加強二級單位自身建設。七三一辦公室主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)收入明顯增加。職工集體宿舍保質(zhì)按期完工,解決了干部職工幾十年未解決的住宿問(wèn)題。省對外友好合作服務(wù)中心堅持以“優(yōu)質(zhì)高效、文明和諧”為目標,不斷完善工作措施,規范工作流程,嚴格工作要求,推行文明用語(yǔ)、“一站式服務(wù)”、“限時(shí)辦結”工作制度,服務(wù)窗口形象得到提升,榮獲了“省直文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號,通過(guò)了省直基層黨支部示范點(diǎn)單位的驗收。省中旅在旅游消費市場(chǎng)疲軟的情況下,著(zhù)力加快市場(chǎng)轉型和產(chǎn)品設計步伐,加快電子商務(wù)建設,與70多家地接社簽訂了委托協(xié)議,確保了服務(wù)質(zhì)量。

          二、2015年外事僑務(wù)港澳工作安排

          2015全省外事僑務(wù)港澳工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以貫徹落實(shí)中央和省委外事工作會(huì )議精神為主線(xiàn),以積極有效地擴大湖南對外開(kāi)放為主題,全面推進(jìn)外事僑務(wù)港澳工作的創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展,立足湖南特色,在服務(wù)中央對外戰略上有新作為;整合涉外資源,在服務(wù)湖南開(kāi)放發(fā)展上有新作為;發(fā)揮職能優(yōu)勢,在服務(wù)群眾開(kāi)放需求上有新作為,為推動(dòng)湖南全面建成小康社會(huì )作出新貢獻。

        (一)進(jìn)一步完善外事僑務(wù)港澳工作體制機制

        1、深入貫徹落實(shí)中央外事工作會(huì )議精神。籌備召開(kāi)省委外事工作會(huì )議,明確新時(shí)期全省外事工作的指導思想、主要任務(wù)和工作措施。加強制度建設,下發(fā)《中共湖南省委外事工作領(lǐng)導小組工作規則》、《中共湖南省委外事工作領(lǐng)導小組辦公室工作細則》和《關(guān)于規范市州黨委外事工作領(lǐng)導小組建設的若干意見(jiàn)》,完善市州黨委外事工作領(lǐng)導小組向省委外事工作領(lǐng)導小組報告工作制度,強化市州外事工作領(lǐng)導小組辦公室職能。

        2、切實(shí)加強外事僑務(wù)港澳工作的統籌協(xié)調。充分發(fā)揮全省各級黨委外事工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作聯(lián)系和協(xié)調作用。強化“五外”、“五僑”、省直有關(guān)涉外部門(mén)和省市外事僑務(wù)港澳部門(mén)的工作協(xié)調,建立健全信息溝通、工作磋商等工作機制。積極爭取上級主管部門(mén)的政策支持和資源傾斜,提升全省外事僑務(wù)港澳工作水平。

        3、切實(shí)加強外事僑務(wù)工作的戰略謀劃和調查研究。根據十八屆四中全會(huì )關(guān)于依法治國的精神和我省依法治省的要求,啟動(dòng)華僑權益特別是投資權益保護的法律調研工作,制定涉外涉僑涉港澳管理的規范性文件。圍繞參與國家實(shí)施“一帶一路”倡議和長(cháng)江經(jīng)濟帶建設,深入研判國際形勢變化給我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的機遇和挑戰,為省委、省政府準確把握世界經(jīng)濟走勢和國別政策、謀劃我省對外開(kāi)放工作提供決策參考。依托國際交流智庫,開(kāi)展國別研究工作,為我省對外交往提供政策、信息支持。

        (二)進(jìn)一步拓寬對外交流與合作渠道

        4、著(zhù)力推動(dòng)高層互訪(fǎng)。統籌協(xié)調和策劃實(shí)施好省級領(lǐng)導涉外涉僑涉港澳重要活動(dòng)。爭取外交部等中央主管部門(mén)安排12批有影響的重要經(jīng)濟體首腦或重點(diǎn)國家黨賓、國賓訪(fǎng)湘。邀請更多外國地方政府領(lǐng)導人、外國駐華使節和世界500強企業(yè)負責人來(lái)訪(fǎng),拓展湖南與國外高層的聯(lián)系。抓好重要外事僑務(wù)港澳活動(dòng)后續項目的跟進(jìn)落實(shí),積極協(xié)調推動(dòng)東南亞和拉美國家在長(cháng)沙設立領(lǐng)事館或簽證辦事處,爭取更多的國際機構落戶(hù)湖南。

        5、著(zhù)力鞏固深化和拓展友好城市交流。組織實(shí)施友城專(zhuān)題調研,確定友城合作重點(diǎn)領(lǐng)域。根據國家總體外交、全省重大發(fā)展戰略和我省企業(yè)“走出去”的需要,進(jìn)一步加大友城結好力度,完善友城結好布局。組織開(kāi)展“中國湖南-南非北開(kāi)普省友好活動(dòng)周”、“湖南韓國文化周”、中俄紅色旅游推介會(huì )、“國際友城公務(wù)員研修班”等友城交流活動(dòng)。

        6、著(zhù)力加強海外華人華僑聯(lián)絡(luò )。貫徹落實(shí)國務(wù)院僑辦“海外惠僑工程八大計劃”,充分發(fā)揮省海外交流協(xié)會(huì )作用,加強與海外重點(diǎn)對象的聯(lián)誼聯(lián)絡(luò ),推動(dòng)海外湖南同鄉會(huì )等湘籍重點(diǎn)僑團僑社的發(fā)展,組織召開(kāi)“世界籍僑團聯(lián)席會(huì )”第一次代表會(huì )議。組織實(shí)施涉僑文教、經(jīng)科品牌活動(dòng),承辦好2015“四海同春”和“尋根之旅”系列活動(dòng)。

        7、著(zhù)力深化湘港澳交流。積極推動(dòng)湘港澳高層交往,加強與港澳政府部門(mén)、社團組織、慈善機構、青少年團體以及政協(xié)港澳委員及其他知名人士的聯(lián)系。協(xié)助辦好2015年“港洽周”和“活力澳門(mén)長(cháng)沙推廣周”活動(dòng)。組織好市州分管領(lǐng)導赴港澳研討班和第6期全省外事港澳經(jīng)濟干部培訓班,推動(dòng)省內企業(yè)赴港澳交流合作并做好相關(guān)服務(wù)工作。

        8、著(zhù)力推動(dòng)民間對外交往。做好國際友好民心相通、民心相親工作,拓展人文領(lǐng)域交流,努力打造民間交流品牌。開(kāi)展“人民友好使者”評選和聘任活動(dòng),形成民間外交工作合力。以慶祝世界反法西斯戰爭勝利70周年為契機,協(xié)助相關(guān)市州舉辦好系列國際和平文化的品牌活動(dòng)。挖掘何鳳山“國際正義人士”資源潛力,推動(dòng)湖南與以色列的友好交流合作。支持辦好“第二屆國際雕塑藝術(shù)節”。

        (三)進(jìn)一步提升涉外涉僑涉港澳管理與服務(wù)水平

        9、加強因公出國(境)管理。按照中央要求,進(jìn)一步加強計劃控制、量化管理和任務(wù)審批,確保2015年度全省黨政干部出國計劃零增長(cháng)。發(fā)揮治理公款出國(境)旅游工作小組作用,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織聯(lián)合檢查,督促做好信息公示和成果落實(shí)工作。加強電子護照系統建設,使護照管理、簽證申辦、數據采集等各項功能更趨科學(xué),逐步實(shí)現全省各審批部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)。加大對APEC商務(wù)旅行卡的推廣力度,為“走出去”提供更多便利。

        10、加強涉外事務(wù)管理。建立和完善境外非政府組織與我合作項目的審批備案制度。建立外國人管理(涉外案件處理)協(xié)調機制,妥善協(xié)調處理涉外案(事)件。加強海外領(lǐng)事保護,做好預防性保護工作,建立湖南省領(lǐng)事保護培訓基地,舉辦領(lǐng)事保護宣傳周活動(dòng),加大行前教育力度,提升我省法人和公民境外風(fēng)險防范和自我保護能力。按照外交部統一要求,建立我省領(lǐng)事認證系統。加強對我省民間組織國際交流與合作的管理,籌備成立“湖南省民間組織國際交流促進(jìn)會(huì )”。

        11、加強涉外涉僑涉港澳宣傳。加強外國和港澳主流媒體在湘采訪(fǎng)管理和輿論引導工作,推動(dòng)我省主流媒體與友我境外媒體建立友好關(guān)系,做到“有效管理、有序開(kāi)放”。與有關(guān)部門(mén)合作,以“湖湘之旅”為主題,策劃采訪(fǎng)線(xiàn)路,積極引導外國記者走進(jìn)湖南,講好湖南故事。辦好湖南外僑網(wǎng)站和《湖南外事僑務(wù)》雜志,做好《湖南省志(綜合本)·外事僑務(wù)志》編輯工作。逐步推動(dòng)新聞發(fā)布工作制度化和規范化,與湖南日報合作辦好《我與湖南的故事》、與中新社合作辦好“僑心暖三湘”大型系列報道,與中國日報、紅網(wǎng)、省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、海外華文媒體等建立合作機制,不斷提高外事僑務(wù)港澳工作的社會(huì )顯示度以及我省的國際影響力。

        12、加強為僑服務(wù)工作。爭取省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)僑港澳資企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,認真處理涉 僑投訴案件糾紛,完成第二輪第二批為僑資企業(yè)掛牌服務(wù)工作,切實(shí)維護華人華僑在湘合法權益。舉辦歸僑僑眷職業(yè)技能培訓、歸僑僑眷子女夏令營(yíng)和“僑愛(ài)工程—送溫暖醫療隊”等活動(dòng)。積極拓展華僑捐贈領(lǐng)域,服務(wù)全省民生建設。

        (四)進(jìn)一步增強服務(wù)全省大局的實(shí)效

        13.積極主動(dòng)融入全省中心工作。發(fā)揮“一帶一部”區位優(yōu)勢,圍繞全省“三大平臺、四大板塊”的發(fā)展格局,打造湖南兩型社會(huì )、偉人故里、雜交水稻等名片,組織系列對外品牌活動(dòng)。指導國際技術(shù)轉移平臺(1+N)建設,加大對亞歐水資源中心建設的指導幫扶力度。協(xié)助做好第三屆中國(湖南)國際礦物寶石博覽會(huì )等全省性大型活動(dòng)的服務(wù)工作。

        14、積極參與中國長(cháng)江中上游地區和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區合作。精心組織參加中俄“兩江合作”地方領(lǐng)導人會(huì )議,與俄羅斯下諾夫哥羅德州簽署友好合作協(xié)議,推動(dòng)株洲航天城建設,加強與俄伏爾加河沿岸聯(lián)邦區的經(jīng)貿與人文合作。

        15、以北美和東南亞為重點(diǎn)區域,繼續做好僑務(wù)引資引智工作。組織僑資企業(yè)參加武漢“華創(chuàng )會(huì )”和“西部行”活動(dòng),為僑資企業(yè)拓展市場(chǎng)、尋找商機服好務(wù)。

        (五)進(jìn)一步加強機關(guān)自身建設

        16、切實(shí)加強機關(guān)黨的建設。鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”,嚴格落實(shí)黨內政治生活制度,形成作風(fēng)建設長(cháng)效機制。貫徹落實(shí)全省反腐敗工作會(huì )議精神,認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,扎實(shí)開(kāi)展廉政教育,有效加強日常監督檢查,落實(shí)各項“公開(kāi)公示”制度要求。對“履職不當,作風(fēng)不正,為政不廉”等行為查糾問(wèn)責,大力治理庸懶散現象。在省直文明標兵單位的基礎上,爭創(chuàng )湖南省文明單位。繼續深化“機關(guān)支部聯(lián)基層”活動(dòng)。

        17、切實(shí)加強機關(guān)隊伍建設。以“優(yōu)服務(wù)、樹(shù)形象、作貢獻”為主題,努力建設學(xué)習型、創(chuàng )新型和服務(wù)型機關(guān),為全省外事僑務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供堅強支撐。積極穩妥推進(jìn)各項組織人事工作,做好公務(wù)員招錄、遴選工作。依據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等制度規定,做好人員調整配備工作。加強干部涉外禮賓禮儀、領(lǐng)事保護、涉外案事件、友城結好、僑務(wù)港澳政策、因公出國(境)審批與管理等方面的培訓。

        18、切實(shí)加強機關(guān)內部管理。發(fā)揮辦公內網(wǎng)的作用,逐步建立健全機關(guān)信息資源共建共享機制。進(jìn)一步做好文秘、財務(wù)、檔案、保密、綜合治理、老干部等工作。根據全省統一部署,指導辦屬二級單位完成事業(yè)單位改革。

    2014年湖南外事僑務(wù)港澳工作情況暨2015年工作安排

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