中國共產(chǎn)黨湖南省人民政府外事僑務(wù)辦公室直屬機關(guān)第四屆委員會(huì )工作報告
中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室 時(shí)間：2018-01-05 16:01
各位代表：
經(jīng)黨組同意，受第四屆機關(guān)黨委委托，我代表機關(guān)黨委向大會(huì )作工作報告，請予評議。
一、第四屆機關(guān)黨委的主要工作
2015年8月底,第四屆辦機關(guān)黨委順利換屆。新一屆機關(guān)黨委在省直工委、辦黨組的領(lǐng)導下，承載著(zhù)辦全體黨員的信任，認真貫徹落實(shí)全面從嚴治黨，嚴格落實(shí)“一崗雙責”，黨建工作有了明顯的提升，在促進(jìn)業(yè)務(wù)、轉變作風(fēng)和打造隊伍上發(fā)揮積極作用。
（一）認真落實(shí)主體責任，科學(xué)謀劃黨建工作。
一是完善組織建設。2015年8月28日，經(jīng)報省直工委批準，機關(guān)黨委進(jìn)行了換屆選舉，產(chǎn)生了新一屆機關(guān)黨委書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記、委員，隨后進(jìn)行了機關(guān)各支部、機關(guān)團委、機關(guān)工會(huì )、的換屆改選，完成了機關(guān)黨的組織建設。在此基礎上，機關(guān)黨委指導各支部開(kāi)展標準化建設，基本達標。
二是加強領(lǐng)導協(xié)調。機關(guān)黨委積極適應新形勢開(kāi)展黨建工作，堅持重心下移，基層黨組織建設得到進(jìn)一步加強。召開(kāi)機關(guān)黨委擴大會(huì )議，組織機關(guān)黨委委員、各黨支部書(shū)記，認真傳達學(xué)習省直機關(guān)黨委有關(guān)黨建工作精神，研究確定黨建工作任務(wù)，每年均提請辦黨組研究下發(fā)了《機關(guān)黨的工作要點(diǎn)》，推動(dòng)各項工作順利開(kāi)展，機關(guān)黨建工作凝聚力顯著(zhù)增強。
三是夯實(shí)支部工作。指導、督促機關(guān)各黨支部及時(shí)進(jìn)行換屆選舉，推動(dòng)支部開(kāi)展標準化建設。采取以會(huì )代訓的形式，對支部書(shū)記、支部委員、支部黨建工作聯(lián)絡(luò )員進(jìn)行了多輪業(yè)務(wù)培訓，定期和不定期對支部提出階段性任務(wù)。如組織支部黨員進(jìn)行“三嚴三實(shí)”、“兩學(xué)一做”、巡視工作專(zhuān)題學(xué)習教育，撰寫(xiě)“五個(gè)一”學(xué)習微心得，組織黨員開(kāi)展進(jìn)社區、支部聯(lián)基層活動(dòng)，赴扶貧村開(kāi)展“一進(jìn)二訪(fǎng)”活動(dòng)等等，支部組織生活、黨建活動(dòng)質(zhì)量有明顯提高。
（二）認真貫徹《條例》，改進(jìn)工作作風(fēng)。
一是加強理論學(xué)習，落實(shí)剛性要求。黨組中心組和全體黨員認真學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》以及《湖南省貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例〉的實(shí)施辦法》。在全面理解和準確把握機關(guān)黨的工作指導思想和總體要求的基礎上，將條例中的新規定、新理念、新要求、新目標細化為日常工作中的剛性要求，逐步筑牢機關(guān)黨建工作基礎。
二是完善工作制度，規范黨員信息統計。根據省直工委和辦黨組的指示要求，結合我辦實(shí)際情況，完善了“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設、民主評議黨員、黨內監督等工作制度，并對具體工作進(jìn)行任務(wù)分解、檢查落實(shí)。2015年下半年，機關(guān)黨委對黨員信息進(jìn)行核對更新，全面清理核定了黨員交納黨費金額，按照黨章規定及時(shí)足額收繳黨費。對2008年以來(lái)的黨費進(jìn)行了清理，共補交黨費14540元。借此機會(huì )，向大家通報三年以來(lái)黨費收支情況: 2015年至2017年，機關(guān)黨員繳納黨費174252元，其中上交省直機關(guān)工委113263.8元，訂購黨建雜志31936.2元，結存29052元。
三是狠抓機關(guān)作風(fēng)，增強紀律觀(guān)念。換屆以來(lái)，我辦全面落實(shí)中央八項規定、省委“九項規定”和省紀委的“八條禁令”,狠抓機關(guān)作風(fēng)建設。按照我辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》，機關(guān)黨委積極配合原紀檢監察室和駐省委統戰部紀檢組，以抓機關(guān)日常管理帶動(dòng)機關(guān)作風(fēng)轉變，先后對一些違反工作紀律的現象進(jìn)行了通報批評、組織處理。機關(guān)黨委每年均組織機關(guān)在職干部職工、二級單位負責人赴岳陽(yáng)市、常德等地開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)，組織全體干職工觀(guān)看警示教育片。在“三嚴三實(shí)”、“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習教育和巡視整改工作中，對機關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題進(jìn)行查擺糾，開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)、治陋習”專(zhuān)項整治，基本杜絕了索拿卡要和慵懶散等不良現象。機關(guān)黨委還組織全體干部參加了 “六五”普法、“七五”普法學(xué)習，全部通過(guò)普法考試。
（三）創(chuàng )新工作方式，突出工作重點(diǎn)。
一是把脫貧攻堅作為“機關(guān)支部聯(lián)基層”的主戰場(chǎng)。2015年我辦先后選派了3名干部駐村幫扶洞口縣潮水村。機關(guān)黨委全力支持配合駐村工作隊，組織各支部結對幫扶33戶(hù)106人貧困戶(hù)家庭，每年不少于兩次“看親戚，聊家常”。支部自發(fā)組織捐款捐物為幫扶對象排憂(yōu)解難，僑政處、僑聯(lián)處、港澳處支部主動(dòng)聯(lián)系港澳僑人士和機構捐款捐物超過(guò)40萬(wàn)元人民幣。在年底駐村幫扶工作隊省級考核中，我辦工作隊獲評96分。電話(huà)隨機抽查中，所有的支部書(shū)記都能準確說(shuō)出幫扶對象的家庭情況、致貧原因、脫貧舉措，考核組認為，我辦結對幫扶用心動(dòng)情是做得最好的。
二是倡導“五個(gè)一”學(xué)習。2015年初根據辦黨組提出的“五個(gè)一”學(xué)習要求，機關(guān)黨委擬定了《省外事僑務(wù)辦2015年機關(guān)學(xué)習計劃安排表》，采取專(zhuān)家教授輔導解讀、學(xué)習討論交流和個(gè)人自學(xué)等方式，重點(diǎn)學(xué)習了黨章和黨的紀律規定、《黨委〈黨組〉意識形態(tài)工作責任制實(shí)施辦法》以及習近平總書(shū)記的系列講話(huà)。先后組織四次黨課，五次中心組學(xué)習，四次全辦干部參加的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習。當年12月，我辦舉行了一場(chǎng)別開(kāi)生面的“五個(gè)一”學(xué)習心得交流會(huì ),并將所有“微心得”結集成冊。此后，每年機關(guān)黨委都推出了專(zhuān)題學(xué)習計劃，先后為每位黨員干部訂購了《建設美麗中國 》、《永葆共產(chǎn)黨人純潔性》、《說(shuō)不盡的外交》、《習近平談治國理政》（一、二卷）等學(xué)習讀本300余冊，并要求結合實(shí)際，認真自學(xué)，做到深思、細照、篤行，邊學(xué)習邊思考，以學(xué)習提升自我，以學(xué)習促進(jìn)工作。
三是豐富黨員活動(dòng)。2015年10月，辦領(lǐng)導率全辦13個(gè)黨支部以“為社區老人送溫暖”為主題，開(kāi)展了“在職黨員進(jìn)社區”服務(wù)日活動(dòng)，與社區部分負責同志和黨員群眾代表進(jìn)行座談，宣傳黨的政策，了解社情民意，給社區老人送去溫暖。換屆以來(lái)，每年辦機關(guān)黨支部和二級機構黨支部的均積極開(kāi)展了形式多樣的支部聯(lián)基層活動(dòng)。在抓黨建工作中，機關(guān)黨委結合省直工委的工作安排，有針對性地組織開(kāi)展了一系列各具特色、主題鮮明的黨建活動(dòng)，把開(kāi)展這些活動(dòng)作為豐富機關(guān)黨建內容和形式、活躍機關(guān)文化的一項重要舉措來(lái)抓，在機關(guān)中努力營(yíng)造朝氣蓬勃、團結奮進(jìn)、和諧發(fā)展的良好氛圍。
（四）加強紀律作風(fēng)建設，抓好整改落實(shí)。
一是扎實(shí)開(kāi)展全面從嚴治黨專(zhuān)題活動(dòng)。 根據省委的總體部署，這幾年我們先后開(kāi)展了“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育以及“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化教育，各支部均按照黨組的要求和機關(guān)黨委制定的工作方案認真實(shí)施。在黨組書(shū)記講好專(zhuān)題黨課的基礎上，省紀委常委、省監察廳副廳長(cháng)陳健、省直工委常務(wù)副書(shū)記徐晨光、省政府參事柳思維等先后來(lái)我辦給干部職工講黨課。
二是認真開(kāi)好民主生活會(huì )。按照中央關(guān)于嚴肅黨組班子民主生活會(huì )的一系列要求以及省委的統一部署，這幾年我辦先后召開(kāi)了“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì )、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )、巡視整改工作專(zhuān)題民主生活會(huì )。機關(guān)黨委按照要求制定了工作方案、廣泛征求意見(jiàn)，認真地撰寫(xiě)領(lǐng)導班子對照檢查材料。班子成員在充分談心談話(huà)的基礎上，嚴格按要求開(kāi)展批評與自我批評，最近一次的巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )開(kāi)出了辣度，得到巡視組的肯定。
三是切實(shí)抓好整改落實(shí)。對“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育中收到的群眾意見(jiàn)，辦黨組進(jìn)行了認真討論，從黨性修養、宗旨意識、紀律觀(guān)念等三方面進(jìn)行了深入剖析，機關(guān)黨委整理了整改清單，完善整改措施，辦黨組成員在進(jìn)一步細化個(gè)人整改措施。今年下半年，針對省委第二輪專(zhuān)項巡視工作的反饋意見(jiàn)，我辦組織專(zhuān)門(mén)力量，對四個(gè)方面68個(gè)具體問(wèn)題開(kāi)列清單，整改責任落實(shí)到人，兩天一調度、四天一督辦。截止今天，已完成65項整改任務(wù)，僅有三項涉及歷史遺留問(wèn)題短期內尚未辦結，整改完成率達到95.6%。此輪巡視，機關(guān)黨委配合有關(guān)部門(mén)立案查處嚴重違紀行為，對12名干部分別做出了批評教育、責令作出檢查、誡勉談話(huà)等組織處理，巡視震懾作用持續保持壓力。
本屆黨委在法制建設、文明創(chuàng )建等方面還做了大量的工作，各項工作基本達成了工作目標，取得了一定的工作成效。但我們要清醒地看到，巡視反饋意見(jiàn)中，黨建工作存在諸多薄弱環(huán)節，離全面從嚴治黨的要求還有較大差距。涉及到黨建方面的問(wèn)題整改，多數屬于已有措施但短期內成效不明顯，需要長(cháng)期堅持、久久為功。
二、下一階段黨建工作思路
2018年，機關(guān)黨委將認真學(xué)習和貫徹黨的十九大精神以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照省委的部署，在省直工委和黨組的領(lǐng)導下，結合落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)整改措施，積極探索機關(guān)黨建工作新方法、新途徑、新舉措，把機關(guān)黨建工作做實(shí)做細，做出成效。
一是深入學(xué)習貫徹十九大精神。按照中央和省委的部署，以學(xué)習黨的十九大精神以及習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為核心，以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題教育為抓手，嚴格對標新修訂的黨章、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》以及中央八項規定、省委“九項規定”，抓好中心組學(xué)習和黨員學(xué)習，建設學(xué)習型機關(guān)。
二是牢固樹(shù)立抓黨建是最大政績(jì)的意識。強化黨組的黨建工作主體責任，把黨建工作放在全辦工作大局中來(lái)謀劃和落實(shí)，禁絕“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的慣性思維。按照全面從嚴治黨的總體要求，依據《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，全面推動(dòng)支部標準化建設，把規定動(dòng)作、剛性要求、創(chuàng )新方式、留痕檢查有機結合起來(lái)，壓實(shí)支部書(shū)記的黨建工作政治責任。
三是進(jìn)一步抓好機關(guān)思想作風(fēng)和隊伍建設。落實(shí)中央全面從嚴治黨的要求，著(zhù)力提升黨組示范引領(lǐng)作用，著(zhù)力提升支部的戰斗堡壘作用，著(zhù)力提升黨員干部隊伍的根本政治擔當，打造一支作風(fēng)好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部隊伍，為事業(yè)的發(fā)展提供組織保障和隊伍支撐。
四是進(jìn)一步推進(jìn)文明和諧活力機關(guān)建設。推動(dòng)機關(guān)文化建設，積極開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)，統籌謀劃機關(guān)工青婦工作。通過(guò)有針對性地開(kāi)展志愿者行動(dòng)、進(jìn)貧困村、進(jìn)社區、關(guān)懷困難黨員等彰顯黨員身份、體現黨員初心的文化建設活動(dòng)，激發(fā)黨員干部的創(chuàng )造力、凝聚力，強化身份意識，形成團結、向上、和諧、活力的機關(guān)氛圍。
五是探索發(fā)揮機關(guān)紀委黨風(fēng)廉政建設的監督主體責任。即將成立的第一屆機關(guān)紀委，是推進(jìn)機關(guān)全面從嚴治黨的前沿陣地和戰斗堡壘，是機關(guān)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的探照燈、聽(tīng)診器、啄木鳥(niǎo)。要在省直紀工委和機關(guān)黨委的領(lǐng)導下，主動(dòng)接受駐統戰部紀檢組的業(yè)務(wù)指導，逐步完善教育、監督、管理、執紀等方面的工作規則，探索總結體現外事僑務(wù)港澳工作特點(diǎn)的工作方法，切實(shí)履行好機關(guān)黨內監督的主體責任。
同志們，新的時(shí)期，新的使命，新一屆機關(guān)黨委將肩負光榮而又艱巨的任務(wù)，讓我們在省直工委和辦黨組的堅強領(lǐng)導下，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情抓好黨建工作，為推動(dòng)全省外事僑務(wù)港澳工作又好又快發(fā)展而努力奮斗！
謝謝大家！
二〇一七年十二月二十九日