解讀“兩學(xué)一做”
中共湖南省委外事工作委員會(huì )辦公室 時(shí)間：2016-06-06 00:06
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)認真貫徹執行。面向8700萬(wàn)黨員開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育內容是什么？學(xué)什么？怎么學(xué)？學(xué)習路上帶您答疑解惑。
一、開(kāi)展背景及時(shí)間
●什么是“兩學(xué)一做”？
學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員
●開(kāi)展“兩學(xué)一做”的目的是什么？
為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問(wèn)題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。
●“兩學(xué)一做”學(xué)習教育對象
“兩學(xué)一做”學(xué)習教育是面向全體黨員深化黨內教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內教育從“關(guān)鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
●“兩學(xué)一做”開(kāi)展時(shí)間
黨中央決定，2016年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育。
《方案》指出，“兩學(xué)一做”學(xué)習教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問(wèn)題，用心用力，抓細抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。
二、總體要求
●基礎在學(xué)，關(guān)鍵在做，實(shí)現4個(gè)“進(jìn)一步”，即：
進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；
進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；
進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴守政治紀律政治規矩；
進(jìn)一步強化宗旨觀(guān)念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習和社會(huì )生活中起先鋒模范作用。
●“兩學(xué)一做”針對的現實(shí)問(wèn)題是什么？
即，著(zhù)力解決5個(gè)問(wèn)題：
著(zhù)力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題；
著(zhù)力解決一些黨員黨的意識淡化的問(wèn)題；
著(zhù)力解決一些黨員宗旨觀(guān)念淡薄的問(wèn)題；
著(zhù)力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題；
著(zhù)力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題。
●做到“5個(gè)堅持”，即：
堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦；
堅持學(xué)用結合，知行合一；
堅持問(wèn)題導向，注重實(shí)效；
堅持領(lǐng)導帶頭，以上率下；
堅持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導。
三、學(xué)習教育內容
●具體學(xué)什么？
1、學(xué)黨章黨規
a，明確基本標準、樹(shù)立行為規范，逐條逐句通讀黨章等；
b，認真學(xué)習《準則》和《條例》等黨內法規等；
c，學(xué)習黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型等；
d，從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，守住為人、做事的基準和底線(xiàn)。
2、學(xué)系列講話(huà)
a，學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想；
b，學(xué)習以習近平同志為總書(shū)記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。
《方案》指出，學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)要同學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)結合起來(lái)。要區別普通黨員和黨員領(lǐng)導干部，確定學(xué)習的重點(diǎn)內容。
3、做合格黨員
a，做到“四講四有”：
講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為；
b，做到5個(gè)方面：
引導黨員強化政治意識，保持政治本色；
向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，做政治上的明白人；
密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；
加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家；
保持干事創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去。
四、主要措施
1、圍繞專(zhuān)題學(xué)習討論
a，個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習相結合#p#分頁(yè)標題#e#
按照“三會(huì )一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習。黨支部每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì )議，每次圍繞一個(gè)專(zhuān)題組織討論。
b，學(xué)習討論要做到“5個(gè)能否”，即：
能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨；
能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系；
能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、保持積極健康生活方式；
能否自覺(jué)做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩；
能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。
2、創(chuàng )新方式講黨課
如何創(chuàng )新？
黨員領(lǐng)導干部要在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。
組織黨校教師、講師團成員、先進(jìn)模范到基層一線(xiàn)黨支部講黨課。
要鼓勵和指導基層黨組織書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。
注重運用身邊事例、現身說(shuō)法，強化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。
《方案》提出，“七一”前后，黨支部要結合開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。
3、召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì )
年底前，黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì )：
支部班子及其成員對照職能職責，進(jìn)行黨性分析，查擺問(wèn)題；
面向黨員和群眾征求意見(jiàn)，開(kāi)展批評和自我批評，針對突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節提出整改措施。
組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。
4、開(kāi)展民主評議黨員
以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì )議，組織黨員開(kāi)展民主評議：
對照黨員標準，按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進(jìn)行評議。
結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。
黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表?yè)P，對有不合格表現的黨員，區別情況給予組織處置。
備注：黨員人數較多的黨支部，個(gè)人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。
5、立足崗位作貢獻
針對不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求：
在農村、社區，重點(diǎn)落實(shí)黨員設崗定責和承諾踐諾制度；
在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì )組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責任區制度；
在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度；
在機關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責，落實(shí)黨員到社區報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度；
在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強黨的意識，自覺(jué)愛(ài)黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會(huì )。
備注：在慶祝建黨95周年活動(dòng)中，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
6、領(lǐng)導機關(guān)領(lǐng)導干部作表率
黨員領(lǐng)導干部要走在前面、深學(xué)一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。
要召開(kāi)黨委（黨組）會(huì )，專(zhuān)題學(xué)習黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)；要以黨委（黨組）中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習效果。
年度民主生活會(huì )要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把自己擺進(jìn)去，查找問(wèn)題。
五、組織領(lǐng)導
“兩學(xué)一做”學(xué)習教育在中央政治局常委會(huì )領(lǐng)導下進(jìn)行，由中央組織部牽頭組織實(shí)施，中央紀委機關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。
1、層層落實(shí)責任
各級黨委（黨組）要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責、抓到位、見(jiàn)實(shí)效：
省（自治區、直轄市）和部門(mén)（系統）黨委（黨組）要結合實(shí)際作出部署安排，加強具體指導。
縣級黨委要制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強督促指導把關(guān)。
基層黨委要進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程現場(chǎng)指導，幫助黨支部制定學(xué)習教育計劃，派員參加黨支部各項活動(dòng)。
各級黨組織書(shū)記要承擔起主體責任，要管好干部、帶好班子，管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實(shí)抓好學(xué)習教育。
2、強化組織保障
加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保有人抓、有人管。
開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長(cháng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系。
要對基層黨組織書(shū)記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓。#p#分頁(yè)標題#e#
3、注重分類(lèi)指導
基層黨委要根據不同特點(diǎn)，對學(xué)習教育內容安排等提出具體要求：
對非公有制企業(yè)和社會(huì )組織，可因企、因崗制宜，靈活安排；
對黨員人數少、黨員流動(dòng)性強的黨組織，利用開(kāi)放式組織生活等方式組織黨員學(xué)習。
對流動(dòng)黨員，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習。
對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既體現從嚴要求又考慮實(shí)際，以適當方式組織他們學(xué)習。
4、發(fā)揮媒體作用
利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等，開(kāi)發(fā)制作學(xué)習資源，推送學(xué)習內容。
引導黨員利用網(wǎng)絡(luò )自主學(xué)習、互動(dòng)交流，擴大學(xué)習教育覆蓋面。
運用各類(lèi)媒體，宣傳做法和成效，加強輿論引導，營(yíng)造良好氛圍。